Comentarios a la Legislación Penal Especial

Los Comentarios a la Legislación Penal Especial se centran en el estudio de las leyes penales especiales, entendiendo por tales aquellas leyes que son distintas del Código Penal y que tipifican delitos y los castigan con penas y/o medidas de seguridad. El enfoque con que se ha abordado el estudio es fundamentalmente práctico, teniendo en cuenta la aplicación jurisprudencial y los problemas interpretativos con que se encuentra quien aborda una materia que no se estudia en prácticamente ninguna Facultad de Derecho. Para garantizar esa atención a los problemas que suscita la aplicación de esta normativa en el día a día se ha reunido un grupo de expertos procedentes de distintos ámbitos jurídicos, desde la fiscalía a la magistratura pasando por la abogacía y la universidad, que se han unido para presentar, por primera vez en España desde la entrada en vigor de la Constitución de 1978, una exposición sistemática y detenida de los delitos contenidos en las leyes penales especiales vigentes en la actualidad. 9 ÍNDICE GENERAL RELACIÓN DE AUTORES . 7 ABREVIATURAS. 13 I. INTRODUCCIÓN. Patricia Faraldo Cabana/José Ángel Brandariz García. . . 15 II. LA UBICACIÓN EN LEYES PENALES ESPECIALES. Patricia Faraldo Cabana. . 17 III. LOS DELITOS DE CONTRABANDO. 23 1. Determinaciones previas. Carlos Martínez-Buján Pérez . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 2. Las figuras delictivas en particular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 a) Contrabando de bienes, mercancías, géneros o efectos por valor igual o superior a 150.000 euros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 i. Importación o exportación de mercancías de lícito comercio sin presentarlas para su despacho en las oficinas de aduanas. Marta Muñoz de Morales Romero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 ii. Realización de operaciones con mercancías no comunitarias de lícito comercio sin cumplir los requisitos legalmente establecidos. Marta Muñoz de Morales Romero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 iii. Destino al consumo de mercancías en tránsito con incumplimiento de este régimen aduanero. Adán Nieto Martín y Marta Muñoz de Morales Romero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 iv. Importación o exportación de mercancías sujetas a medidas de política comercial sin cumplir las disposiciones vigentes. Marta Muñoz de Morales Romero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 v. Obtención del levante mediante alegación de causa falsa o de cualquier otro modo ilícito. Elena Núñez Castaño . . . . . . . . . . . . . . . 47 vi. Conducción en buque de porte menor que el permitido de mercancías no comunitarias. Elena Núñez Castaño. . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 vii. Alijo o trasbordo de un buque clandestinamente de mercancías, géneros o efectos. Agustina Iglesias Skulj/ Luis Bardají Gómez. . 58 Página 1-Comentarios Leg Penal.indd 9 05/10/12 09:17 COMENTARIOS A LA LEGISLACIÓN PENAL ESPECIAL 10 Página b) Contrabando de bienes, mercancías, géneros o efectos por valor igual o superior a 50.000 euros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 i. Exportación o expedición de bienes que integren el Patrimonio Histórico Español sin autorización o con autorización obtenida de modo ilícito. Patricia Faraldo Cabana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 ii. Operaciones de importación, exportación, comercio, tenencia, circulación de géneros estancados y especímenes de flora y fauna silvestre. Patricia Faraldo Cabana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 iii. Importación, exportación o cualquier otra operación incumpliendo la normativa reguladora del comercio exterior de material de defensa o de precursores de drogas. Marta Muñoz de Morales Romero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 iv. Obtención del levante mediante alegación de causa falsa o de cualquier otro medio ilícito. Elena Núñez Castaño . . . . . . . . . . . . . . . . 91 c) Los tipos agravados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 i. Contrabando de drogas, estupefacientes, armas, etc. Agustina Iglesias Skulj. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 ii. Contrabando a través de una organización. Patricia Faraldo Cabana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 iii. Contrabando de labores de tabaco. Elena Núñez Castaño. . . . . . . . 112 3. Las cuestiones comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 i. El mal llamado delito continuado. Patricia Faraldo Cabana . . . . . . . . 117 ii. La modalidad imprudente. Eduardo Ramon Ribas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 iii. La responsabilidad penal de las personas jurídicas. Eduardo Ramon Ribas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 iv. Consecuencias accesorias. Eduardo Ramon Ribas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 v. Penas y otras consecuencias del delito. Patricia Faraldo Cabana . . . . . 133 vi. Comiso. Patricia Faraldo Cabana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 vii. Valoración de bienes. Patricia Faraldo Cabana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 IV. LOS DELITOS ELECTORALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 1. Determinaciones previas. Patricia Faraldo Cabana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 2. Las disposiciones generales. Patricia Faraldo Cabana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177 3. Las figuras delictivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 a) Incumplimiento de normas por parte de los funcionarios . . . . . . . . . . . 195 i. Incumplir normas relativas al censo electoral. Fernando Suanzes Pérez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 ii. Incumplir normas relativas a la constitución de las juntas y mesas electorales y votaciones. Carlos Suárez-Mira Rodríguez . . . . . 198 1-Comentarios Leg Penal.indd 10 05/10/12 09:17 ÍNDICE GENERAL 11 Página iii. No extender documentos electorales. Carlos Suárez-Mira Rodríguez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 iv. Suscitar dudas sobre la identidad de una persona o sus derechos. Carlos Suárez-Mira Rodríguez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205 v. Suspender sin causa justificada un acto electoral. Carlos Suárez- Mira Rodríguez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 vi. Impedir o retrasar indebidamente reclamaciones. Carlos Suárez- Mira Rodríguez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 vii. Causar manifiesto perjuicio a un candidato. Carlos Suárez-Mira Rodríguez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211 viii. Incumplir trámites del voto por correspondencia. Carlos Suárez- Mira Rodríguez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213 b) Delitos por abuso de oficio o falsedad. Carlos Suárez-Mira Rodríguez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214 c) Delitos por infracción de los trámites para el voto por correo. Fernando Suanzes Pérez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 d) Delito por emisión de varios votos o emisión sin capacidad. José Ángel Brandariz García. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 e) Delitos por abandono o incumplimiento en las mesas electorales. Fernando Suanzes Pérez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229 f) Delitos en materia de propaganda electoral. Fernando Suanzes Pérez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 g) Delitos en materia de encuestas electorales. Isabel Sánchez García de Paz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244 h) Delitos contra el derecho de voto. Isabel Sánchez García de Paz . . . . . 247 i) Delitos de alteración del orden del acto electoral. Isabel Sánchez García de Paz. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253 j) Agravación de las calumnias e injurias. Alfonso Galán Muñoz. . . . . . . 257 k) Financiación ilegal. Luz María Puente Aba. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 l) Delito de apropiación indebida de fondos electorales. Luz María Puente Aba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276 V. LOS DELITOS RELATIVOS AL TRIBUNAL DEL JURADO. José Antonio Ramos Vázquez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 1. Determinaciones previas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283 2. Los delitos en particular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 VI. LOS DELITOS AERONÁUTICOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 1. Determinaciones previas. Teresa Manso Porto/Patricia Faraldo Cabana. 303 2. Las disposiciones generales. Patricia Faraldo Cabana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306 1-Comentarios Leg Penal.indd 11 05/10/12 09:17 COMENTARIOS A LA LEGISLACIÓN PENAL ESPECIAL 12 Página 3. Las figuras delictivas en particular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333 a) Delitos contra la seguridad de la aeronave. Teresa Manso Porto. . . . . 333 b) Delitos contra el tráfico aéreo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 i. Sedición. Alfonso Galán Muñoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 ii. Abandono de la aeronave y del servicio. Javier A. Zaragoza Aguado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 369 iii. Otros delitos contra el tráfico aéreo. Luis Rodríguez Moro . . . . . . 379 c) Delitos contra el derecho de gentes. Patricia Faraldo Cabana . . . . . . . . 398 d) Delitos contra la autoridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429 i. Insulto al mando. José Ángel Brandariz García . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429 ii. Atentados y desacatos. Eva María Souto García . . . . . . . . . . . . . . . . . 444 iii. Desobediencia. Luis Rodríguez Moro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 e) Abuso de autoridad y negligencia en el ejercicio del mando. Javier A. Zaragoza Aguado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 453 f) Delitos de falsedad. Luis Rodríguez Moro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 459 g) Delitos contra la propiedad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 i. Robo y hurto. Eva María Souto García . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480 ii. Daños. Eva María Souto García . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494 iii. Polizonaje. Eva María Souto García. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 h) Delitos de imprevisión, imprudencia e impericia en el tráfico aéreo. Javier A. Zaragoza Aguado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 BIBLIOGRAFÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511 1-Comentarios Leg Penal.indd 12 05/10/12 09:17