La Utilización de Medios Electrónicos, Informáticos y Telemáticos en la ley 30/2007

En el libro se ha estudiado un tema específico: la aplicación de las nuevas tecnologías en el texto articulado de la Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público y el Real Decreto 817/2009, de Contratos de las Administraciones Públicas por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007. Resulta evidente que el tratamiento normativo de las nuevas tecnologías es una materia que está en auge y que es el futuro de la Administración. Por tanto, se tiene que convertir en el punto nuclear de las relaciones entre las distintas Administraciones y de las relaciones entre los ciudadanos y las distintas Administraciones. La obra se centra únicamente en la aplicación de las nuevas tecnologías en la contratación, sin entrar en estudios paralelos que ya han tenido en el pasado su debido tratamiento. Por ejemplo, se estudia la incidencia de la firma electrónica (Ley 59/2003) en las distintas referencias que se marcan en la Ley, pero se evita, dentro de lo posible, un estudio sistemático de la firma electrónica, sobre todo pensando en que este tipo de análisis ya se han realizado con anterioridad de forma adecuada y su inclusión resultaría realmente redundante y carente de interés. En definitiva, se trata de una obra indispensable para el correcto estudio de la Ley 30/2007, máxime teniendo en cuenta que su tratamiento ha sido incidental en la mayoría de las obras que versan sobre la materia. ÍNDICE SISTEMÁTICO PRÓLOGO INTRODUCCIÓN I. LA NO OBLIGACIÓN DE INCORPORAR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS A LAS DISTINTAS NORMATIVAS DE CONTRATACIÓN PÚBLICAS EN LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA II. VENTAJAS Y PROBLEMAS QUE SE PRESENTAN RESPECTO A LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA 1. Ventajas del uso de la contratación pública electrónica 2. Problemas que plantea la implantación de la contratación pública electrónica III. DISONANCIA EN LA LEGISLACIÓN RESPECTO DE CRITERIOS, APLICACIÓN Y UTILIZACIÓN DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS ENTRE LA LAECSP Y LA LCSP 1. Derecho a la comunicación con las Administraciones Públicas por medios electrónicos, informáticos y telemáticos IV. TÉRMINOS Y PLAZOS EN LA LCSP EN RELACIÓN CON LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS, INFORMÁTICOS Y TELEMÁTICOS 1. El «sellado de tiempo» (time-stamping) como garantía del «no repudio temporal» en la LCSP y en la LAECSP 2. Reducción de plazos cuando el poder adjudicador utiliza medios electrónicos 3. La tramitación electrónica, informática y telemática en la tramitación urgente del expediente (art. 96 LCSP) y su aplicación en los distintos procedimientos 4. Procedimiento restringido 5. Procedimiento abierto (Véase Anexo II, Gráfico 10) 6. Procedimiento negociado 7. Procedimiento de diálogo competitivo 8. Adjudicación de contratos de obras por el concesionario V. USO DE LA FIRMA ELECTRÓNICA EN LA LCSP 1. Marco normativo en la LCSP y en la Directiva 2004/18/CE VI. LAS NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS EN LA LCSP VII. CERTIFICACIONES ELECTRÓNICAS VIII. LA SUBASTA ELECTRÓNICA IX. EL SISTEMA DINÁMICO DE CONTRATACIÓN COMO NUEVA TÉCNICA DE COMPRA X. LA FACTURA ELECTRÓNICA XI. PERFIL DE CONTRATANTE 1. Requisitos del perfil de contratante 2. Plataforma de Contratación del Estado 3. Plataforma de Contratación-Perfil de contratante en el ámbito autonómico XII. NORMAS ESPECIALES SOBRE CONTRATACIÓN: LA DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMOCTAVA Y DISPOSICIÓN ADICIONAL DECIMONOVENA 1. Disposición Adicional decimoctava. Normas relativas a los medios de comunicación utilizables en los procedimientos regulados en esta Ley 2. Disposición Adicional decimonovena. Uso de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos regulados en la Ley BIBLIOGRAFÍA I. LIBROS EN REFERENCIA A LA LCSP II. ARTÍCULOS EN REFERENCIA A LA LCSP III. CAPÍTULOS DE LIBROS EN REFERENCIA A LA LCSP IV. OTROS TEXTOS CITADOS APÉNDICE I APÉNDICE II