El personal laboral de las Administraciones Públicas

La aprobación de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público ha sido calificada por la doctrina como un hito histórico en el complejo proceso de evolución de la función pública en España. Con dicha norma se pone fin a la situación de dispersión normativa existente hasta el momento en la materia, configurando un nuevo régimen básico que resulta de aplicación al conjunto de las Administraciones Públicas. El Estatuto Básico del Empleado Público contiene aquello que es común al conjunto de los funcionarios de todas las Administraciones Públicas, más las normas legales específicas aplicables al personal laboral a su servicio. La presente obra tiene por objeto el estudio pormenorizado del régimen jurídico del personal laboral de las Administraciones Públicas tras la aprobación de la Ley 7/2007. A tal fin, se examinan de manera exhaustiva tanto los aspectos individuales como los colectivos de dicha relación laboral, haciendo especial hincapié en las distintas especialidades previstas en la norma estatutaria para este personal, las cuales configuran un status singular que los diferencia del resto de trabajadores del sector privado. ÍNDICE SISTEMÁTICO PRINCIPALES ABREVIATURAS UTILIZADAS PRÓLOGO I. CONSIDERACIONES GENERALES 1. La necesidad de aprobar un Estatuto Básico del Empleado Público 2. El modelo de empleo público configurado por el EBEP: el mantenimiento del sistema dual de empleo público 3. El problema de la delimitación de puestos de trabajo. ¿Funcionarios o laborales? 4. Delimitación e importancia del objeto de estudio II. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL EBEP Y PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 1. Tipología de las Administraciones Públicas 2. Ámbito de aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público 3. El personal al servicio de la Administración Pública III. EL ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO DEL PERSONAL LABORAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 1. Consideraciones previas: la extensión de los principios rectores del acceso al empleo público al personal laboral 2. La aplicación de los principios constitucionales en el acceso al empleo público 3. Otros principios rectores del acceso al empleo público: art. 55.2 EBEP 4. Requisitos generales de acceso al empleo público 5. El conocimiento de las lenguas autonómicas como «requisito» para acceder al empleo público 6. La selección de los empleados públicos 7. Adquisición de la condición de empleado público IV. LA CONTRATACIÓN LABORAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 1. Requisitos previos a la contratación de personal laboral 2. Modalidades de contratación laboral 3. La contratación indefinida de personal laboral 4. Los contratos laborales temporales en el ámbito público 5. El encadenamiento de contratos temporales en el sector público 6. La contratación a través de Empresas de Trabajo Temporal en el ámbito de la Administración Pública tras la reforma del mercado de trabajo V. LA RELACIÓN LABORAL ESPECIAL DEL EMPLEADO PÚBLICO 1. Derechos del personal laboral de las Administraciones Públicas 2. El nuevo «Código de Conducta» de los empleados públicos: consideraciones generales 3. La determinación de la prestación laboral y el sistema de clasificación profesional 4. La jornada de trabajo, permisos y vacaciones del personal laboral de la Administración Pública 5. Situaciones «administrativas» del personal laboral 6. Régimen retributivo del personal laboral. Especial referencia a las limitaciones previstas en la Ley General de Presupuestos del Estado 7. La modificación de las prestaciones de trabajo 8. El régimen disciplinario de los empleados públicos 9. La extinción del contrato de trabajo del personal laboral: disfunciones aplicativas VALORACIÓN CRÍTICA BIBLIOGRAFÍA