El derecho indígena a la tierra en México

Muchos son los derechos constitucionales que se les han venido reconociendo a las comunidades y pueblos indígenas latinoamericanos desde la segunda mitad del siglo XX. Pero de entre todas las garantías que los indígenas vienen reclamando desde hace siglos, una sobresale por encima de las demás: el derecho a una tierra inembargable, imprescriptible e inalienable. La razón fundamental de ello no es otra que el ineludible vínculo entre el indio y la tierra, entre «lo indígena» y su medio natural. Este hecho permite sentar la interpretación-base sobre la cual viran las argumentaciones que se recogen en este libro del politólogo Juan Manuel Belmonte Lozano, realizado tras un extenso estudio, y tras una larga estancia en México y en otros países latinoamericanos, para culminar con una conclusión final: sin la tierra, lo indígena no tiene posibilidad de «ser». Juan Manuel Belmonte Lozano, es Licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad de Granada. Asimismo, posee un Máster en Derecho Constitucional por la Universidad de Sevilla y otro en Historia de Europa, el Mundo Mediterráneo y su difusión Atlántica por la Universidad Pablo de Olavide. Actualmente es cooperante en Amnistía Internacional y Cruz Roja Española, al tiempo que realiza su doctorado en la Universidad de Granada. Índice Índice ÍNDICE DE ABREVIATURAS PRÓLOGO SOBRE EL AUTOR SOBRE LA OBRA CAPÍTULO PRIMERO. EL ACCESO DE LOS INDÍGENAS A LA TIERRA: ANTECEDENTES HISTÓRICOS 1. LAS RAÍCES MORALES Y JURÍDICAS DEL DESPOJO 1.1. Principios que legitimaron la conquista de los territorios indios: la doctrina del descubrimiento 1.2. Integración del indígena en el marco legal novohispano: el Derecho Indiano 2. TIPOS DE PROPIEDAD SOBRE LA TIERRA EN EL MÉXICO PREHISPÁNICO: LA FIGURA DEL CALPULLI 3. COLONIZACIÓN E INICIOS DEL DESPOJO: LOS REGÍMENES DE PROPIEDAD DURANTE LA COLONIA 3.1. Los inicios del despojo: los regímenes de propiedad privada durante la Colonia 3.2. La propiedad comunal indígena durante la Colonia 4. LOS ANTECEDENTES AL ARTÍCULO 27 EN EL CONSTITUCIONALISMO Y LEYES MEXICANAS DEL SIGLO XIX: EXCLUSIÓN DEL INDÍGENA Y CONTINUACIÓN DEL DESPOJO 4.1. Introducción al constitucionalismo mexicano: la homogeneización como ideología del nuevo Estado independiente 4.2. Constituciones y normas mexicanas hasta 1857: exclusión del indígena, despojo de sus tierras y primeros antecedentes al artículo 27 4.3. Los antecedentes al artículo 27 desde la Constitución de 1857 hasta 1917: exclusión del indígena e intensificación del despojo 5. RESUMEN CAPÍTULO SEGUNDO. PROPIEDAD SOCIAL E INDÍGENAS MEXICANOS EN EL SIGLO XX: LAS REFORMAS AL ARTÍCULO 27 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL 1. LOS DERECHOS INDÍGENAS Y EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD SOCIAL DISEÑADO EN LA CONSTITUCIÓN DE 1917 1.1. Lo indígena en la Constitución de 1917: aspectos generales 1.2. La fisionomía original del artículo 27 de la Constitución: orígenes y consagración 1.3. El régimen de propiedad y los sistemas de reparto de tierras diseñados a partir del artículo 27 de la Constitución de 1917 2. LAS REFORMAS AL ARTÍCULO 27 DE LA CONSTITUCIÓN A LA LUZ DEL PRESIDENCIALISMO MEXICANO 2.1. Las reformas al artículo 27 de la Constitución en el presidencialismo social (1914-1946) 2.2. Las reformas al artículo 27 en el presidencialismo civilista (1946-1976) 2.3. Las reformas al artículo 27 en el presidencialismo economicista (1976-1992) 3. RESUMEN CAPÍTULO TERCERO. DE LA ABOLICIÓN DEL CARÁCTER PROTEGIDO DE LA PROPIEDAD SOCIAL MEXICANA A LOS ACUERDOS DE SAN ANDRÉS 1. LA REFORMA DE 6 DE ENERO DE 1992 Y EL FIN DE LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL A LA PROPIEDAD SOCIAL 2. LA REACCIÓN INDÍGENA A LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 6 DE ENERO DE 1992 3. LOS ACUERDOS DE SAN ANDRÉS: UN MARCO PARA ENTENDER LA IMPORTANCIA DEL DERECHO INDÍGENA A LA TIERRA 3.1 La Nueva Relación 3.2 Principios de la Nueva Relación 3.3. Nuevo Marco Jurídico 3.4. Reestructurar el Estado: la libre determinación y el fortalecimiento del sistema federal 3.5. Reivindicaciones básicas concretas 3.6. Vía política y leyes internacionales como fundamento de partida: el Convenio nº 169 de la OIT 3.7. Los Acuerdos: una sociedad de dos polos 4. EL DESENLACE: LA REFORMA DE 2001 SOBRE DERECHOS Y CULTURA INDÍGENA. 5. RESUMEN CONCLUSIONES GENERALES EPÍLOGO BIBLIOGRAFÍA Normativa y documentos oficiales APÉNDICE