Diccionario de Sanciones Administrativas

La presente obra forma parte de la colección de diccionarios jurídicos de la editorial Iustel, cuya filosofía es presentar en forma de voces un sector o rama del derecho con la pretensión de convertirse en un instrumento de consulta ágil y a la vez riguroso tanto para el aplicador del derecho como para quien desee obtener información sobre uno o varios aspectos concretos del tema tratado. Con este diccionario se han pretendido analizar todas las cuestiones que plantea actualmente el derecho sancionador administrativo, tanto las generales (concepto de sanción, diferenciación entre el ámbito penal y el sancionador administrativo, principios generales y derechos fundamentales aplicables a la potestad sancionadora, discrecionalidad administrativa y desviación de poder en la imposición de sanciones, distribución de competencias en la materia, derecho comparado europeo y análisis de la potestad sancionadora en la Unión Europea y en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, etc.) como las más concretas (análisis de los distintos tipos de sanciones y de determinadas figuras afines, como, entre otras, la expropiación-sanción o las multas coercitivas; especialidades en el ejercicio por los distintos entes públicos de la potestad sancionadora; inspección administrativa y potestad sancionadora; sustanciación del procedimiento sancionador administrativo; ejecución de las sanciones; recursos administrativos y judiciales; prescripción y caducidad; medidas de reposición e indemnización de los daños causados, etc.). Se ha abordado también el análisis de la potestad sancionadora en aquellos ámbitos sectoriales de intervención pública en los que las sanciones administrativas presentan especial singularidad o importancia, como el tráfico y la seguridad vial, el medio ambiente, la defensa de la competencia, los tributos, el empleo público, el urbanismo, el deporte y muchos otros. En el tratamiento de las distintas voces de esta obra se parte de la presentación del estado de la cuestión en la normativa legal aplicable y en la jurisprudencia, con cita de las resoluciones más relevantes. Los autores exponen también, cuando el tema tratado lo requiere, las opiniones doctrinales existentes y su propia posición sobre los aspectos controvertidos o dudosos. Al final de cada voz se incluye una relación de bibliografía que incluye no sólo las obras utilizadas como fuentes por los autores, sino todas aquellas que se consideran útiles o relevantes para ulteriores profundizaciones en los temas expuestos. Del amplio elenco de voces tratadas y del rigor con que los autores acometen su desarrollo resulta, una obra que cumple más que sobradamente con su objetivo de servir de guía en este vasto y proceloso océano de las sanciones administrativas. Para facilitar la consulta se ha elaborado un índice alfabético de voces, a modo de índice analítico, en el que se desglosan los conceptos tratados en las distintas voces. ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES* A ABSTENCIÓN Y RECUSACIÓN, véanse Procedimiento sancionador: instrucción; y Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE. ACCESO POR AGENTES PÚBLICOS A LA PROPIEDAD PRIVADA (CON MOTIVO DE ACTIVIDADES DE INSPECCIÓN), véase Inspección administrativa y potestad sancionadora. ACCIÓN PÚBLICA, véase Procedimiento sancionador: iniciación. ACTAS DE CONFORMIDAD Y ACTAS CON ACUERDO, véase Tributos, potestad sancionadora.En cuanto a la renuncia a recurrir, véase Recursos administrativos contra sanciones administrativas. ACTAS DE INFRACCIÓN DE LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL,véase Trabajo y Seguridad Social, potestad sancionadora. ACTAS DE INSPECCIÓN,VALOR PROBATORIO, véase Presunción de certeza de denuncias y actas de inspección. Véanse también Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. ACTUACIONES PREVIAS O PERÍODO DE INFORMACIÓN PREVIA, véase Procedimiento sancionador: iniciación. ACUERDO DE INCOACIÓN, véase Procedimiento sancionador: iniciación. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA, POTESTAD SANCIONADORA (Luis Carlos Fernández-Espinar), 27. ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL, POTESTAD SANCIONADORA, véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora; y Sujetos con potestad sancionadora. ADMINISTRACIÓN MILITAR, POTESTAD SANCIONADORA, véase Fuerzas armadas y Guardia civil, régimen disciplinario. ADMINISTRACIÓN PENITENCIARIA, POTESTAD DISCIPLINARIA (Federico A. Castillo Blanco y Javier E. Quesada Lumbreras), 50. ADMINISTRACIONES INDEPENDIENTES, POTESTAD SANCIONADORA, véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS COMO SUJETOS ACTIVOS DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS, véase Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. AGENCIAS ESTATALES, POTESTAD SANCIONADORA,véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. AGENTES DE LA AUTORIDAD,VALOR PROBATORIO DE LA INFORMACIÓN APORTADA, véanse Presunción de certeza de denuncias y actas de inspección; Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador; Seguridad ciudadana, po- * Las voces en negrita se corresponden con los artículos del Diccionario, siendo las demás voces de remisión. testad sancionadora; y Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. AGENTES AUXILIARES DE LA AUTORIDAD, VALOR PROBATORIO DE LAS DENUNCIAS, véase Caza y pesca fluvial, potestad sancionadora. AGRAVACIÓN DE LA CALIFICACIÓN DE LA SANCIÓN RESPECTO A LA IMPUTADA EN EL PLIEGO DE CARGOS, véase Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador. AGUAS Y MINAS, POTESTAD SANCIONADORA (Miguel Ángel González Iglesias), 82. ALEGACIONES O PLIEGO DE DESCARGOS (TRÁMITE DE), véase Procedimiento sancionador: instrucción. ALEMANIA, POTESTAD SANCIONADORA, véase Derecho comparado europeo. ALUMNOS Y ESTUDIANTES (SANCIONES A), véase Enseñanza, potestad sancionadora. AMICUS CURIAE (INTERVENCIÓN EN EL PROCESO CIVIL DE LAS ADMINISTRACIONES DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA),véase Defensa de la competencia, potestad sancionadora. ANALOGÍA E INTERPRETACIÓN EXTENSIVA (Tomás Cano Campos), 104. ANTECEDENTES (ANOTACIÓN Y CANCELACIÓN EN INFRACCIONES DE TRÁFICO),véase Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. ANTIJURIDICIDAD (Manuel Rebollo Puig), 119. Véase Medio ambiente, potestad sancionadora, APERCIBIMIENTOS Y ADVERTENCIAS, véanse Inspección administrativa y potestad sancionadora; y Empleados públicos, régimen disciplinario. APREMIO (PROCEDIMIENTO DE), véase Ejecución de las sanciones. ARRESTO EN RÉGIMEN DISCIPLINARIO MILITAR (SANCIÓN DE), véase Fuerzas armadas y Guardia civil, régimen disciplinario. ASISTENCIA LETRADA, véase Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE. Véase también Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador. ASISTENCIA Y RECONOCIMIENTO MUTUOS EN MATERIA DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA UNIÓN EUROPEA, véase Unión Europea, asistencia y reconocimiento mutuos en materia de sanciones administrativas. AUDIENCIA (TRÁMITE DE), véase Procedimiento sancionador: consecuencias invalidantes de los defectos. B BANCOS Y ENTIDADES DE CRÉDITO (RÉGIMEN SANCIONADOR), véase Administración financiera, potestad sancionadora. Véase también Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. BENEFICIOS ILÍCITOS OBTENIDOS COMO CONSECUENCIA DE LA INFRACCIÓN (ELIMINACIÓN), véanse Antijuridicidad; Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. Véanse también Medio ambiente, potestad sancionadora;Transporte, potestad sancionadora; y Urbanismo, potestad sancionadora. BIENES PÚBLICOS: INFRACCIONES Y SANCIONES (Dionisio Fernández de Gatta), 133. BUENA FE (CAUSA DE EXCLUSIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1272 C CADUCIDAD DE CONCESIONES DEMANIALES Y DE SERVICIOS, véanse Sanciones rescisorias; y Servicios públicos, potestad sancionadora. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, véase Procedimiento sancionador: caducidad. Véanse también Causas de extinción de la responsabilidad; Principio non bis in idem y reapertura de procedimientos sancionadores caducados; Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE; y Procedimiento sancionador: terminación. CADUCIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y POSIBILIDAD DE SU REAPERTURA, véase Principio non bis in idem y reapertura de procedimientos sancionadores caducados. CAPACIDAD DE OBRAR (CAUSA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD POR FALTA DE), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. Véanse también Subvenciones, potestad sancionadora; y Tributos, potestad sancionadora. CAPACIDAD ECONÓMICA DEL INFRACTOR (CRITERIO PARA LA DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA DE LA MULTA), véase Sanciones pecuniarias. CARGA DE LA PRUEBA,véase Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador. CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA Y DERECHO SANCIONADOR, véase Unión Europea, sistema sancionador, y Unión Europea, influencia en el Derecho sancionador interno. CASO FORTUITO (CAUSA DE EXENCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. CAUSAS DE EXTINCIÓN DE LA RESPONSABIIDAD (Iñaki Lasagabaster Herrarte), 151. Véanse también Principio de culpabilidad: definición y aplicación a las personas físicas; Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas; Prescripción de infracciones y sanciones; y Subvenciones, potestad sancionadora. CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN, véanse Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad; y Antijuricidad. CAUSAS DE NULIDAD DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, véase Procedimiento sancionador: causas invalidantes de los defectos. CAZA Y PESCA FLUVIAL, POTESTAD SANCIONADORA (José Carlos Laguna de Paz), 157. CENTROS CONCERTADOS DE ENSEÑANZA (SANCIONES A), véase Enseñanza, potestad sancionadora. CENTROS EDUCATIVOS PÚBLICOS (NORMAS DE DISCIPLINA), véase Enseñanza, potestad sancionadora. CLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES, véase Principio de proporcionalidad. Véanse también las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra. CLÁUSULAS ABUSIVAS EN LOS CONTRATOS (INFRACCIÓN DE), véase Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. CLAUSURA O CIERRE DE INSTALACIONES, ESTABLECIMIENTOS O CENTROS DE TRABAJO (SANCIÓN DE), véase Sanciones rescisorias. Véanse también Medio ambiente, potestad sancionadora; Seguridad ciudadana, potestad sancionadora; Trabajo y seguridad social, potestad sancionadora; y Transporte, potestad sancionadora. 1273 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES COLABORACIÓN ENTRE ADMINISTRACIONES EN EL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA, véase Sujetos con potestad sancionadora. COLEGIOS PROFESIONALES, POTESTAD SANCIONADORA, véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora; y Sujetos con potestad sancionadora. COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO DE VALORES, POTESTADES SANCIONADORAS, véanse Administración financiera, potestad sancionadora; y Mercado de Valores, régimen sancionador. COMISO O DECOMISO DE LAS MERCANCÍAS O PRODUCTOS DEL DELITO (SANCIÓN DE), véanse Caza y pesca fluvial, potestad sancionadora; Medio ambiente, potestad sancionadora; y Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. COMPETENCIA DESLEAL (INFRACCIONES DE), véanse Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora; y Defensa de la competencia, potestad sancionadora. COMPETENCIAS NORMATIVAS EN MATERIA DE DERECHO SANCIONADOR (REPARTO DE), véanse Regulación de la potestad sancionadora, y Sujetos con potestad sancionadora. Véanse también las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra y, en especial, Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. COMPROMISOS (EN DERECHO DE LA COMPETENCIA),véase Defensa de la competencia en Derecho de la Unión Europea, potestad sancionadora. COMUNICACIONES ELECTRÓNICAS, POTESTAD SANCIONADORA, véase Telecomunicaciones, potestad sancionadora. CONCESIONARIOS DE SERVICIOS PÚBLICOS, POTESTAD «CORRECTIVA » DE LA ADMINISTRACIÓN DISTINTA DE LA SANCIONADORA, véase Servicios públicos, potestad sancionadora. CONCEPTO DE SANCIÓN ADMINISTRATIVA (José Suay Rincón), 165. Véase Medio ambiente, potestad sancionadora. CONCEPTOS JURÍDICOS INDETERMINADOS Y TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES, véase Principio de tipicidad. Véase también Procedimiento sancionador: iniciación. CONCURSO DE INFRACCIONES (REAL, IDEAL Y MEDIAL), véase Principio non bis in idem. Véase también Medio ambiente, potestad sancionadora. CONCURSO DE NORMAS ADMINISTRATIVAS SANCIONADORAS, véanse Principio non bis in idem. Véanse también Medio ambiente, potestad sancionadora; Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora; Transporte, potestad sancionadora; y Urbanismo, potestad sancionadora. CONCURSO DE NORMA PENAL Y ADMINISTRATIVA SANCIONADORA, véanse Principio non bis in idem; y Derecho penal y Derecho administrativo sancionador (principios comunes y aspectos diferenciadores). CONDONACIÓN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y TRIBUTARIAS, véase Causas de extinción de la responsabilidad. CONFIANZA LEGÍTIMA (CAUSA DE EXCLUSIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. CONFIDENCIALIDAD Y SECRETO EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA (DEBER DE), véase Defensa de la competencia, potestad sancionadora. ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1274 CONSUMIDORES Y USUARIOS, POTESTAD SANCIONADORA,véase Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. Véase también Salud pública y alimentación, potestad sancionadora. CONSUMIDORES Y USUARIOS, RÉ- GIMEN SANCIONADOR.Véase Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. CONTRADICCIÓN (PRINCIPIO DE), véase Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador. CONTRATADOS LABORALES DE LA ADMINISTRACIÓN, RÉGIMEN DISCIPLINARIO, véase Empleados públicos, régimen disciplinario. CONTROL JUDICIAL DE LA DISCRECIONALIDAD EN LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES, véanse Discrecionalidad en la imposición de sanciones; y Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas. CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (Xabier Arzoz Santisteban), 178. Véase también Administración penitenciaria, potestad sancionadora. CONVENIOS COLECTIVOS, TIPIFICACIÓN DE LAS FALTAS DE LOS EMPLEADOS LABORALES DE LA ADMINISTRACIÓN, véase Empleados públicos, régimen disciplinario. CORRELACIÓN ENTRE LA ACUSACIÓN Y LA DECISIÓN (EXIGENCIA DE), véase Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador. CORPORACIONES DE DERECHO PÚBLICO, POTESTAD SANCIONADORA, véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. CULPABILIDAD (PRINCIPIO DE), véanse Principio de culpabilidad: definición y aplicación a las personas físicas; Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad; y Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. Véanse también las referencias contenidas en las voces de la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra, en especial Empleados públicos, régimen disciplinario. CUMPLIMIENTO DE UN DEBER O EJERCICIO LEGÍTIMO DE UN DERECHO, OFICIO O CARGO (CAUSA DE JUSTIFICACIÓN),véanse Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad; y Antijuridicidad. D DAÑOS CAUSADOS A LA ADMINISTRACIÓN (CRITERIO PARA DETERMINAR LA CUANTÍA DE LA SANCIÓN), véase Antijuridicidad. DEBER DE SOMETERSE A LA PRUEBA DE ALCOHOLEMIA, véase Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador. DEBER DEL CONTRIBUYENTE DE APORTAR LA INFORMACIÓN CONTABLE REQUERIDA POR LA INSPECCIÓN DE TRIBUTOS, véase Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador. DEBER DEL PROPIETARIO DEL VEHÍCULO DE IDENTIFICAR EL CONDUCTOR PRESUNTAMENTE INFRACTOR, véanse Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora; y Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador. DEBERES DEL ADMINISTRADO DE COLABORAR CON LA ADMINISTRACIÓN EN LA INVESTIGACIÓN DE HECHOS POR LOS QUE PUEDE SER INCRIMINADO, véase Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador. 1275 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES DEFENSA DE LA COMPETENCIA, POTESTAD SANCIONADORA (Blanca Lozano Cutanda y Jose Eugenio Soriano), 187. DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA, POTESTAD SANCIONADORA (José Carlos Laguna de Paz), 214. DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS SANCIONADORAS,véase Sujetos con potestad sancionadora. DEMÉRITO (SANCIÓN DE), véase Empleados públicos, régimen disciplinario. DE MINIMIS NON CURAT PRAETOR (REGLA DE), véase Derecho de la competencia, potestad sancionadora. Véase también Procedimiento administrativo: iniciación. DEMOLICIÓN DE OBRAS SIN O CONTRA LICENCIA,EN CURSO DE EJECUCIÓN, véase Urbanismo, potestad sancionadora. DENUNCIANTE,LEGITIMACIÓN PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO Y RECURRIR EL ARCHIVO, véanse Discrecionalidad administrativa en la imposición de sanciones, y Procedimiento sancionador: iniciación. Véanse también Defensa de la competencia en Derecho europeo, potestad sancionadora; Protección de datos, potestad sancionadora; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. DENUNCIAS, VALOR PROBATORIO, véase Presunción de certeza de denuncias y actas de inspección. Véase también Tráfico y Seguridad Vial, potestad sancionadora. DEPORTE, POTESTAD DISCIPLINARIA (José Bermejo Vera), 225. Véase también Sujetos con potestad sancionadora. DERECHO A FORMULAR ALEGACIONES Y AL TRÁMITE DE AUDIENCIA, véase Procedimiento administrativo: consecuencias invalidantes de los defectos. DERECHO A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (Lucía Alarcón Sotomayor), 252. DERECHO A LA PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (Lucía Alarcón Sotomayor), 268. Véanse también Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador; Procedimiento sancionador: consecuencias invalidantes de los defectos; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. Véanse también las referencias contenidas en las voces relativas a la potestad sancionadora en los distintos ámbitos sectoriales tratados en la obra, en especial, Administración penitenciaria, potestad sancionadora. DERECHO A NO DECLARAR CONTRA SÍ MISMO Y A NO CONFESARSE CULPABLE EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (Lucía Alarcón Sotomayor), 281. Véase también (en relación a las actuaciones inspectoras) Inspección administrativa y potestad sancionadora. DERECHO A NO SUFRIR DOS PROCEDIMIENTOS PUNITIVOS SUCESIVOS CON EL MISMO OBJETO, véanse Principio non bis in idem; y Principio non bis in idem y reapertura de procedimientos sancionadores caducados. DERECHO A SER INFORMADO DE LA ACUSACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (Lucía Alarcón Sotomayor), 298. Véase también Procedimiento sancionador: iniciación. DERECHO COMPARADO EUROPEO: LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN EN ALEMANIA, FRANCIA E ITALIA (Alejandro Huergo Lora), 310. DERECHOS DE DEFENSA DE LOS INTERESADOS EN EL PROCEDIÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1276 MIENTO SANCIONADOR,véanse Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE; Convenio Europeo de Derechos Humanos y procedimiento sancionador; y Unión Europea y sistema sancionador. Véanse también Administración penitenciaria, potestad sancionadora; Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador;Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador; Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador; Figuras afines: multas coercitivas; y Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas. DERECHO PENAL Y DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR (PRINCIPIOS COMUNES Y ASPECTOS DIFERENCIADORES) (Manuel Rebollo Puig), 316. Véase también Convenio Europeo de Derechos Humanos y procedimiento sancionador. DESCONCENTRACIÓN DE COMPETENCIAS SANCIONADORAS, véase Sujetos con potestad sancionadora. DESIGUALDAD EN LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES, véanse Desviación de poder en la imposición de sanciones; y Discrecionalidad en la imposición de sanciones. DESLEGALIZACIÓN EN MATERIA SANCIONADORA (PROHIBICIÓN DE), véase Principio de legalidad. DESPENALIZACIÓN, véase Derecho comparado europeo: la potestad sancionadora de la Administración en Alemania, Francia e Italia. DESPIDO DISCIPLINARIO DEL PERSONAL LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN (SANCIÓN DE), véase Empleados públicos, régimen disciplinario. DESVIACIÓN DE PODER EN LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES (Eva Desdentado Daroca), 334. DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA EN LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES (Eva Desdentado Daroca), 340. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS SANCIONADORAS ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS, véanse Regulación de la potestad sancionadora; Distribución de competencias (una reflexión sobre la competencia para el ejercicio de la potestad sancionadora y su alcance); Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora; y las voces sobre la potestad sancionadora en los distintos ámbitos sectoriales tratados en esta obra. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS (UNA REFLEXIÓN SOBRE LA COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LA POTESTAD SANCIONADORA Y SU ALCANCE) (Juan Francisco Mestre Delgado), 349. DROGAS Y ESTUPEFACIENTES (INFRACCIÓN DE CONSUMO Y TENENCIA ILÍCITA), véase Seguridad ciudadana, potestad sancionadora. E EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES (Francisco García Gómez de Mercado), 353. Véanse también Sanciones pecuniarias; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. Véanse también las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora en los distintos ámbitos sectoriales tratados en la obra (en especial: Administración penitenciaria, potestad sancionadora; Fuerzas armadas y guardia civil, régimen disciplinario; Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora, y Tributos, potestad sancionadora). EJECUCIÓN TRANSFRONTERIZA DE SANCIONES PECUNIARIAS, véase Unión Europea, asistencia y reconocimiento mutuos en materia de sanciones administrativas. 1277 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES EJECUTIVIDAD DE LAS SANCIONES, véase Ejecución de las sanciones. Véanse también Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador; y Seguridad ciudadana, potestad sancionadora. EJERCICIO LEGÍTIMO DE UN DERECHO (CAUSA DE JUSTIFICACIÓN), véanse Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. Véase también Antijuridicidad. EMPLEADOS PÚBLICOS, RÉGIMEN DISCIPLINARIO (Tomás Quintana López), 367. ENFERMEDAD MENTAL (CAUSA DE EXENCIÓN O ATENUACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. ENSEÑANZA, POTESTAD SANCIONADORA (Bernard-Frank Macera), 385. ENTES INSTITUCIONALES Y CORPORATIVOS, POTESTAD SANCIONADORA (Anabelén Casares Marcos), 396. Véase también Sujetos con potestad sancionadora. ENTES LOCALES, POTESTAD SANCIONADORA (Teresa Carballeira Rivera), 426. Véanse también Medio ambiente; potestad sancionadora; Sujetos con potestad sancionadora; Principio de legalidad; Principio de tipicidad; y Seguridad ciudadana, potestad sancionadora. ENTES SIN PERSONALIDAD JURÍDICA COMO SUJETOS RESPONSABLES DE LAS INFRACCIONES, véase Subvenciones, potestad sancionadora. ENTIDADES FINANCIERAS (SANCIONES A), véase Administración financiera, potestad sancionadora. Véase también Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. ENTIDADES PRIVADAS COLABORADORAS (DE INSPECCIÓN Y CONTROL DE ACTIVIDADES), véase Inspección administrativa y potestad sancionadora. ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES, POTESTAD SANCIONADORA, véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. ERROR (CLASES Y EFECTOS EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS, POTESTAD SANCIONADORA (Íñigo Lazcano Brotóns), 445. ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, POTESTAD SANCIONADORA, véase Toros y espectáculos públicos, potestad sancionadora. Véase también Seguridad ciudadana, potestad sancionadora. ESTADO DE NECESIDAD (CAUSA DE JUSTIFICACIÓN),véanse Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. Véase también Antijuridicidad. EXENCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD (CAUSAS DE), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. EXENCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD TRIBUTARIA (CAUSAS DE), véase Tributos, potestad sancionadora. EXPROPIACIÓN-SANCIÓN (Alejandro Huergo Lora), 456. EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD, véanse Causas de extinción de la responsabilidad; Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas; Principio de culpabilidad: definición y aplicación a las personas físicas; y Prescripción de infracciones y sanciones. Véase también Subvenciones, potestad sancionadora. ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1278 EXTINCIÓN DE LAS PERSONAS JURÍDICAS Y RESPONSABILIDAD, véanse Causas de extinción de la responsabilidad; y Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. EXPULSIÓN DE EXTRANJEROS (SANCIÓN DE) (Alejandro Huergo Lora), 462. Véase también Seguridad ciudadana, potestad sancionadora. F FALLECIMIENTO DE LA PERSONA FÍSICA INFRACTORA (CAUSA DE EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Extinción de la responsabilidad. Véase también Subvenciones, potestad sancionadora. FEDERACIONES DEPORTIVAS, POTESTAD SANCIONADORA, véase Deporte, potestad disciplinaria; y Sujetos con potestad sancionadora. FIGURAS AFINES: MULTAS COERCITIVAS (Francisco López Menudo), 467. Véase también Unión Europea y sistema sancionador, así como las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra. FIGURAS AFINES: PENALIDADES EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA (Alejandro Huergo Lora), 477. FIGURAS AFINES: PENALIZACIONES ECONÓMICAS AUTOMÁTICAS (Alejandro Huergo Lora), 481. FIGURAS AFINES: REMOCIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO DE LOS FUNCIONARIOS AL MARGEN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA (Alejandro Huergo Lora), 490. FRANCIA,POTESTAD SANCIONADORA, véase Derecho comparado europeo. FUERZA MAYOR (CAUSA DE EXENCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. Véanse también Subvenciones, potestad sancionadora,y Tributos, potestad sancionadora. FUERZAS ARMADAS Y GUARDIA CIVIL, RÉGIMEN DISCIPLINARIO (Flavio Pascua Mateo), 493. Véase también Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas. FUNCIONARIOS, RÉGIMEN DISCIPLINARIO, véase Empleados públicos, régimen disciplinario. Véase también Principio non bis in idem. FUNCIONARIOS, REMOCIÓN NO SANCIONADORA DEL PUESTO DE TRABAJO POR FALTA DE RENDIMIENTO, véase Figuras afines: remoción del puesto de trabajo de los funcionarios al margen de la responsabilidad disciplinaria. FUNDACIONES PÚBLICAS Y POTESTAD SANCIONADORA, véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. G GARANTÍAS DEL ARTÍCULO 6.1 DEL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS, APLICABILIDAD A LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS, véase Convenio Europeo de Derechos Humanos y procedimiento sancionador. GRADUACIÓN DE LAS SANCIONES, véanse Principio de proporcionalidad; Discrecionalidad administrativa en la imposición de sanciones; y Medio ambiente, potestad sancionadora. GUARDIA CIVIL, RÉGIMEN DISCIPLINARIO, véase Fuerzas armadas y Guardia civil, régimen disciplinario. 1279 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES H HÁBITATS DE INTERÉS EUROPEO, RÉGIMEN SANCIONADOR,véase Espacios naturales protegidos, potestad sancionadora. I INALTERABILIDAD DEL HECHO IMPUTADO, véase Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador. INCAUTACIÓN DE GARANTÍAS POR INCUMPLIMIENTO CULPABLE DEL CONTRATISTA, véase Figuras afines: penalidades en la contratación administrativa. INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO EUROPEO IMPUTABLE A LOS ESTADOS MIEMBROS, véase Unión Europea y sistema sancionador. INDEFENSIÓN MATERIAL DEL SANCIONADO, véase Procedimiento sancionador: consecuencias invalidantes de los defectos. IN DUBIO PRO REO, véanse Derecho a la presunción de inocencia en el Derecho administrativo sancionador; y Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador. INDULTO (CAUSA DE EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Causas de extinción de la responsabilidad. INDUSTRIA, POTESTAD SANCIONADORA (Manuel Izquierdo Carrasco), 501. INFORMACIÓN PREVIA, véase Procedimiento sancionador: iniciación. INFRACCIÓN DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA IMPUTABLE A LOS ESTADOS MIEMBROS, véase Unión Europea y sistema sancionador. INFRACCIONES CLANDESTINAS (PRESCRIPCIÓN), véase Prescripción de infracciones y sanciones.Véase también Urbanismo,potestad sancionadora. INFRACCIONES COMPLEJAS (PRESCRIPCIÓN), véase Prescripción de infracciones y sanciones. INFRACCIONES CONTINUADAS, véanse Prescripción de infracciones y sanciones; Principio non bis in idem; y Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras. Véanse también las referencias contenidas en las voces de algunos de los ámbitos sectoriales tratados en esta obra. INFRACCIONES PERMANENTES, véanse Prescripción de infracciones y sanciones;y Principio non bis in idem. Véase también Transporte, potestad sancionadora. INFRACCIONES URBANÍSTICAS, véase Urbanismo, potestad sancionadora. INHABILITACIÓN (SANCIÓN DE), véanse Medio ambiente, potestad sancionadora; y Transporte, potestad sancionadora. INMOVILIZACIÓN DE FICHEROS DE DATOS PERSONALES (MEDIDA DE), véase Protección de datos personales, potestad sancionadora. INMOVILIZACIÓN O RETIRADA Y DEPÓSITO DE VEHÍCULOS (MEDIDAS DE), véase Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. INSPECCIÓN ADMINISTRATIVA Y POTESTAD SANCIONADORA.(Severiano Fernández Ramos), 514. Véase también (en cuanto a la aplicación de los derechos de defensa y, en especial, el de no declarar contra sí mismo, del art. 24.2 CE), Derecho a no confesar contra sí mismo y a no declararse culpable en el procedimiento sancionador. INSPECCIÓN URBANÍSTICA, véase Urbanismo, potestad sancionadora. INSTRUCTOR (NOMBRAMIENTO Y NOTIFICACIÓN AL IMPUTADO), véase Procedimiento sancionador: iniciación. INTENCIONALIDAD (CRITERIO DE GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN), véase Principio de proporcionalidad. ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1280 INTERPRETACIÓN EXTENSIVA, véase Analogía e interpretación extensiva. INTERPRETACIÓN RAZONABLE DE LA NORMA (COMO CAUSA DE EXCLUSIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. Véase también Tributos, potestad sancionadora. INTERVENCIÓN O SUSTITUCIÓN DE ENTIDADES DE CRÉDITO (MEDIDAS DE), véase Administración financiera, potestad sancionadora. IRRETROACTIVIDAD DE LAS DISPOSICIONES SANCIONADORAS, Véase Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras. IRRETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS SANCIONADORAS PROCEDIMENTALES, véase Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras. ITALIA, POTESTAD SANCIONADORA, véase Derecho comparado europeo: la potestad sancionadora de la Administración en Alemania, Francia e Italia. J JUECES Y MAGISTRADOS, RÉGIMEN DISCIPLINARIO, véase Poder Judicial, potestad disciplinaria. JUEGOS Y APUESTAS, POTESTAD SANCIONADORA (Alberto Palomar Olmeda), 535. L LEGÍTIMA DEFENSA (CAUSA DE JUSTIFICACIÓN), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. LOTERÍAS Y APUESTAS DEL ESTADO, POTESTAD SANCIONADORA, véase la voz Juegos y apuestas, potestad sancionadora. M MEDIDAS COERCITIVAS (ÁMBITO PENITENCIARIO), véase Administración penitenciaria, potestad sancionadora. MEDIDAS DE REPOSICIÓN E INDEMNIZACIÓN DE LOS DAÑOS CAUSADOS (Iñaki Lasagabaster Herrarte), 549. Véase también Medio ambiente, potestad sancionadora. MEDIDAS PROVISIONALES Y CAUTELARES, véase Procedimiento sancionador:medidas provisionales y cautelares; y Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas. Véanse también Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador, así como las voces sobre la potestad sancionadora en los distintos ámbitos sectoriales tratados en esta obra. MEDIDAS PROVISIONALES ANTERIORES AL ACUERDO DE INCOACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, véase Procedimiento sancionador: medidas provisionales y cautelares; y Procedimiento administrativo: iniciación. Véase también Inspección administrativa y potestad sancionadora. MEDIO AMBIENTE,POTESTAD SANCIONADORA (Tomás Cano Campos), 556. MENORES DE EDAD (IMPUTABILIDAD), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. MERCADO DE VALORES, RÉGIMEN SANCIONADOR (Mercedes Fuertes), 578. MIEDO INSUPERABLE (CAUSA DE EXENCIÓN O ATENUACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. MINAS, POTESTAD SANCIONADORA, véase Aguas y minas, potestad sancionadora. 1281 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES MULTA, véase Sanciones pecuniarias. Véanse también Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas, y las voces sobre la potestad sancionadora en los distintos ámbitos sectoriales tratados en esta obra. MULTAS COERCITIVAS, véase Figuras afines: multas coercitivas. Véanse también Unión Europea y sistema sancionador, y las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra. MULTAS FIJAS, véase Sanciones pecuniarias. MULTAS PROPORCIONALES,véase Sanciones pecuniarias. NON BIS IN IDEM (PRINCIPIO), véanse Principio non bis in idem; y Principio non bis in idem y reapertura de procedimientos sancionadores caducados. Véanse también Empleados públicos, potestad disciplinaria; Derecho penal y Derecho administrativo sancionador (principios comunes y aspectos diferenciadores); Espacios naturales protegidos, potestad sancionadora; y Medio ambiente, potestad sancionadora. N NORMA SANCIONADORA EN BLANCO, véanse Industria, potestad sancionadora; Medio Ambiente, potestad sancionadora; y Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. NORMALIZACIÓN, DOCUMENTACIÓN Y CONDICIONES DE VENTA O SUMINISTRO (INFRACCIONES EN MATERIA DE), véase Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. NOTIFICACIÓN DEFECTUOSA, véase Notificación y publicación de las sanciones. NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO DE INCOACIÓN Y DE LA PROPUESTA DE RESOLUCIÓN (DERECHO A LA), véase Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador. NOTIFICACIÓN POR EDICTOS DEL ACUERDO DE INICIACIÓN Y DE LA FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO (PROBLEMAS QUE PLANTEA), véase Procedimiento sancionador: caducidad. NOTIFICACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LAS SANCIONES (Javier García Luengo), 589. Véase también Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. NULIDAD (DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, CAUSAS QUE LA DETERMINAN), véase Procedimiento sancionador: causas invalidantes de los defectos. Véase también Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE. O OBEDIENCIA DEBIDA (CAUSA DE JUSTIFICACIÓN), véase Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad. Véase también Antijuridicidad. OBJETIVIDAD DE LAS AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS QUE INTERVENGAN EN EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, véase Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE. OFICIALIDAD U OBLIGATORIEDAD DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PUNITIVA POR LA ADMINISTRACIÓN (PRINCIPIO DE), véanse Discrecionalidad administrativa en la imposición de sanciones; Procedimiento administrativo: iniciación; y Principio de legalidad. Véase también Defensa de la competencia, potestad sancionadora. ORDEN PÚBLICO, POTESTAD SANCIONADORA, véase Seguridad ciudadana, potestad sancionadora. ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1282 ORDENAMIENTO SECTORIAL Y POTESTAD SANCIONADORA, véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. ORDENANZA LOCAL (TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES Y SANCIONES POR),véanse Entes locales, potestad sancionadora; Principio de legalidad; y Sujetos con potestad sancionadora. ORDNUNGSWIDRIGKEITENGESETZ (OWiG) (Ley de contravenciones al orden administrativo), véase Derecho comparado europeo: la potestad sancionadora de la Administración en Alemania, Francia e Italia. ORGANISMOS AUTÓNOMOS,POTESTAD SANCIONADORA, véase Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. ÓRGANOS CON POTESTAD SANCIONADORA, véase Sujetos con potestad sancionadora. ÓRGANOS PÚBLICOS NO ADMINISTRATIVOS, POTESTAD SANCIONADORA, véase Sujetos con potestad sancionadora. P PAGO DE LA MULTA, véanse Sanciones pecuniarias; y Ejecución de las sanciones. PAGO VOLUNTARIO EN CUANTÍA REDUCIDA, véase Sanciones pecuniarias. Véanse también Figuras afines: penalizaciones económicas automáticas;Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora; y Transportes, potestad sancionadora. PARCELACIONES ILEGALES (REPRESIÓN ADMINISTRATIVA DE LAS), véase Urbanismo, potestad sancionadora. PARQUES NACIONALES, RÉGIMEN SANCIONADOR,véase Espacios naturales protegidos, potestad sancionadora. PECUNIARIAS (SANCIONES),véase Sanciones pecuniarias.Véanse también Medio ambiente, potestad sancionadora;y Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. PELIGRO CONCRETO Y PELIGRO ABSTRACTO (INFRACCIONES DE), véase Antijuridicidad. PENALIDADES EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, véase Figuras afines: penalidades en la contratación administrativa. PENALIZACIONES ECONÓMICAS AUTOMÁTICAS POR EL INCUMPLIMIENTO DE DEBERES, véase Figuras afines: penalizaciones económicas automáticas. PENITENCIARIAS, INFRACCIONES Y SANCIONES, véase Administración penitenciaria, potestad sancionadora. PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE FUNCIONARIO, véase Sanciones rescisorias. PÉRDIDA DE PUNTOS, véase Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. PERJUICIOS CAUSADOS, SU NATURALEZA COMO CRITERIO DE GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN, véase Principio de proporcionalidad. PERMISO DE CONDUCIR,RETIRADA TEMPORAL (SANCIÓN DE), véanse Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora; y Seguridad ciudadana, potestad sancionadora. Véase también Unión Europea:asistencia y reconocimiento mutuos en materia de sanciones administrativas PERSONA JURÍDICA, SUJETO ACTIVO Y RESPONSABLE DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS (Blanca Lozano Cutanda), 601. Véase también Protección de datos personales, potestad sancionadora. 1283 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES PERSONALIDAD DE LAS SANCIONES (PRINCIPIO DE), véanse Principio de culpabilidad: definición y aplicación a las personas físicas; y Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. Véase también Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. PESCA FLUVIAL, POTESTAD SANCIONADORA, véase Caza y pesca fluvial, potestad sancionadora. PLAZOS DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y EN VÍA JURISDICCIONAL, véanse Recursos administrativos contra sanciones administrativas; y Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas. PLAZOS DE PRESCRIPCIÓN DE INFRACCIONES Y SANCIONES (DETERMINACIÓN Y CÓMPUTO), Véase Prescripción de infracciones y sanciones. PODER JUDICIAL, POTESTAD DISCIPLINARIA (Alberto Palomar Olmeda), 617. PRÁCTICAS COMERCIALES DESLEALES (INFRACCIONES CONSISTENTES EN),véase Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. PRÁCTICAS DISCRIMINATORIAS EN EL ACCESO A LOS BIENES Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS (INFRACCIONES CONSISTENTES EN), véase Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. PRECINTADO DE MÁQUINAS, EQUIPOS E INSTALACIONES (SANCIÓN DE), véanse Medio ambiente, potestad sancionadora; y Transporte, potestad sancionadora. PRECINTADO DE VEHÍCULOS (SANCIÓN DE),véase Transporte, potestad sancionadora. PRECIOS Y TRANSACCIONES COMERCIALES (SANCIONES EN MATERIA DE), véase Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. PREJUDICIALIDAD PENAL, véase Principio non bis in idem. Véanse también Medio ambiente potestad sancionadora; y Seguridad ciudadana, potestad sancionadora. PRESCRIPCIÓN DE INFRACCIONES Y SANCIONES (Rafael Caballero Sánchez), 641. Véanse también Causas de extinción de la responsabilidad; Procedimiento administrativo, caducidad; Recursos administrativos contra sanciones administrativas, y las distintas voces dedicadas a la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra. PRESUNCIÓN DE CERTEZA DE DENUNCIAS Y ACTAS DE INSPECCIÓN (Vicenç Aguado i Cudolá), 666. Véanse también Caza y pesca fluvial, potestad sancionadora; Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA, véase Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador. PRIMACÍA DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA Y DERECHO SANCIONADOR INTERNO, véase Unión Europea y sistema sancionador. PRINCIPIO ACUSATORIO EN EL ÁMBITO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO, véase Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador. PRINCIPIO DE CONTRADICCIÓN EN LA PRÁCTICA DE LAS PRUEBAS,véase Derecho a la prueba en el procedimiento administrativo sancionador. PRINCIPIO DE CULPABILIDAD: APLICACIÓN A LAS PERSONAS JURÍ- DICAS, véase Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. PRINCIPIO DE CULPABILIDAD: CAUSAS DE EXTINCIÓN Y ATEÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1284 NUACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD (Ángeles de Palma del Teso), 685. Véase también (sobre la prueba de su concurrencia) Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador. PRINCIPIO DE CULPABILIDAD: DEFINICIÓN Y APLICACIÓN A LAS PERSONAS FÍSICAS (Ángeles de Palma del Teso), 702. Véanse también las referencias contenidas en las voces de la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra (en especial, Empleados públicos, régimen disciplinario). PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD DE LAS DISPOSICIONES SANCIONADORAS (Francisco López Menudo), 721. Véase también Empleados públicos, régimen disciplinario. PRINCIPIO DE LEGALIDAD (Juan Francisco Mestre Delgado), 733. Véanse también Entes locales, potestad sancionadora; Unión Europea y sistema sancionador, así como las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra. PRINCIPIO DE OFICIALIDAD U OBLIGATORIEDAD DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PUNITIVA POR LA ADMINISTRACIÓN, véanse Discrecionalidad administrativa en la imposición de sanciones; Procedimiento administrativo: iniciación;y Principio de legalidad. Véase también Defensa de la competencia, potestad sancionadora. PRINCIPIO DE OFENSIVIDAD, véase Antijuridicidad. PRINCIPIO DE PERSONALIDAD DE LAS SANCIONES, véanse Principio de culpabilidad: definición y aplicación a las personas físicas, y Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. Véase también Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD (Matilde Carlón Ruiz), 741. Véanse también, en especial, Discrecionalidad en la imposición de sanciones, y Figuras afines: multas coercitivas. Véanse asimismo Medio ambiente, potestad sancionadora; Transporte, potestad sancionadora;y Unión Europea y sistema sancionador. PRINCIPIO DE TAXATIVIDAD O CERTEZA, véase Principio de tipicidad. Véase también Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. PRINCIPIO DE TIPICIDAD (Juan Francisco Mestre Delgado), 757. Véase también Entes locales, potestad sancionadora; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. Véanse también las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora de los ámbitos sectoriales tratados en esta obra (en especial: Empleados públicos, potestad disciplinaria; Medio ambiente, potestad sancionadora; Seguridad ciudadana, potestad sancionadora; Subvenciones, potestad sancionadora; Trabajo y seguridad social, potestad sancionadora;y Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora). PRINCIPIO NON BIS IN IDEM (Lucía Alarcón Sotomayor), 762. Véase también Figuras afines:multas coercitivas. Véanse también las referencias contenidas en las voces de la potestad sancionadora en los distintos ámbitos tratados en esta obra (en especial: Espacios naturales protegidos, potestad sancionadora; Medio ambiente, potestad sancionadora; Subvenciones, potestad sancionadora; y Trabajo y seguridad social, potestad sancionadora). PRINCIPIO NON BIS IN IDEM Y REAPERTURA DE PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES CADUCADOS (Gabriel Domenech Pascual), 779. Véase también Causas de extinción de la responsabilidad. PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA TRIBUTARIA, véase Tributos, potestad sancionadora. 1285 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD DE LA POTESTAD SANCIONADORA, véase Sujetos con potestad sancionadora. PRINCIPIOS JURÍDICOS INDETERMINADOS EN LA TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS, véase Procedimiento sancionador: iniciación. PROCEDIMIENTO ABREVIADO, véase Procedimiento sancionador: terminación. Véase también Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. PROCEDIMIENTO DE TRANSACCIÓN (DERECHO DE LA COMPETENCIA EUROPEO), véase Defensa de la competencia en Derecho de la Unión Europea, potestad sancionadora. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS, véase Empleados públicos,régimen disciplinario. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: APLICABILIDAD DE LAS GARANTÍAS DEL ARTÍCULO 6.1 DEL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS, véase Convenio Europeo de Derechos Humanos y procedimiento sancionador. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: APLICACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL ARTÍCULO 24.2 CE (Lucía Alarcón Sotomayor), 788. Véanse también Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador; Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador; Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador; Figuras afines: multas coercitivas; Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas; así como las referencias contenidas en las voces de la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra (en especial, Administración penitenciaria, potestad sancionadora; y Fuerzas armadas y Guardia civil, régimen disciplinario). PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: CADUCIDAD (Rafael Caballero Sánchez), 799. Véanse también Causas de extinción de la responsabilidad; Principio non bis in idem y reapertura de procedimientos sancionadores caducados; Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE; y Procedimiento sancionador: terminación. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: CONSECUENCIAS INVALIDANTES DE LOS DEFECTOS (Lucía Alarcón Sotomayor), 827. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: INICIACIÓN (Blanca Lozano Cutanda), 842. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: INSTRUCCIÓN (Juan Manuel Trayter), 865. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: MEDIDAS PROVISIONALES Y CAUTELARES (Ferran Pons Cànovas), 871. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: REGULACIÓN, véase Regulación de la potestad sancionadora. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: TERMINACIÓN (Juan Manuel Trayter), 897. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR TRIBUTARIO, véase Tributos, potestad sancionadora. Véase también Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador. PROFESORES (SANCIONES A), véase Enseñanza, potestad sancionadora. PROGRAMAS DE CLEMENCIA (DEFENSA DE LA COMPETENCIA),véanse Defensa de la competencia, potestad sancionadora; y Defensa de la competencia en Derecho Europeo, potestad sancionadora. PROHIBICIÓN DE ACTIVIDADES PRIVADAS (SANCIÓN DE), véanse Medio ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1286 ambiente, potestad sancionadora; y Transporte, potestad sancionadora. PROPORCIONALIDAD EN LA IMPOSICIÓN DE SANCIONES, véanse Principio de proporcionalidad; Discrecionalidad en la imposición de sanciones; y Figuras afines: multas coercitivas. Véanse asimismo Medio ambiente, potestad sancionadora; Transporte, potestad sancionadora; y Unión Europea y sistema sancionador. PROPUESTA DE RESOLUCIÓN, véanse Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador; Procedimiento sancionador: instrucción; y Procedimiento sancionador: terminación. PROPUESTA DE RESOLUCIÓN (VINCULACIÓN A LA MISMA DEL ÓRGANO RESOLUTORIO), véanse Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador;y Procedimiento sancionador: terminación. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, POTESTAD SANCIONADORA (Emilio Guichot), 904. PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS, POTESTAD SANCIONADORA (Manuel Izquierdo Carrasco), 914. Véase también Salud pública y alimentación, potestad sancionadora. PRUEBA DE ALCHOHOLEMIA (DEBER DE SOMETERSE A LA), véase Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador. PRUEBA (CARGA DE LA), véanse Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador; y Derecho a la presunción de inocencia en el Derecho sancionador. PRUEBA (DERECHO A LA), véanse Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador; y Derecho a la presunción de inocencia en el Derecho sancionador. PRUEBA ILÍCITA,véanse Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador; Derecho a la presunción de inocencia en el Derecho sancionador; y Derecho a no declarar contra sí mismo y no confesarse culpable. Véase también Defensa de la competencia, potestad sancionadora. PRUEBA INDICIARIA, véase Defensa de la competencia en Derecho Europeo, potestad sancionadora. PRUEBA (MEDIOS DE), véase Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador. PRUEBA (MOMENTO Y REQUISITOS PARA PROPONERLA), véase Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador. PRUEBA PERTINENTE (DERECHO A SU ADMISIÓN), véase Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador. PRUEBA,VALORACIÓN, véanse Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador; y Presunción de certeza de denuncias y actas de inspección. PUBLICACIÓN DE LAS SANCIONES, véase Notificación y publicación de las sanciones. PUBLICIDAD DEL NOMBRE DE LOS INFRACTORES (SANCIÓN DE) (Alejandro Huergo Lora), 938. Véanse también Defensa de la competencia, potestad sancionadora; Industria, potestad sancionadora; Medio ambiente, potestad sancionadora; Protección de datos, potestad sancionadora;y Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. R REAPERTURA DE UN PROCEDIMIENTO SANCIONADOR CADUCADO (POSIBILIDAD DE), véase Principio non bis in idem y reapertura de procedimientos sancionadores caducados. RECARGOS Y COMPENSACIONES EN LA NORMATIVA DE DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA, véase Figuras afines: penalizaciones económicas automáticas. 1287 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES RECARGOS TRIBUTARIOS POR DEMORA, véase Figuras afines: penalizaciones económicas automáticas. RECLASIFICACIÓN DE LAS INFRACCIONES A EFECTOS SANCIONADORES (POSIBILIDAD DE), véase Protección de datos personales, potestad sancionadora. RECONOCIMIENTO MUTUO DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS EN LA UNIÓN EUROPEA, véase Unión Europea, asistencia y reconocimiento mutuos en materia de sanciones administrativas. RECURSO DE AMPARO CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS, véanse Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE; y Principio de proporcionalidad. RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS, véase Recursos administrativos contra sanciones administrativas. RECURSO EN VÍA ECONÓMICO-ADMINISTRATIVA CONTRA SANCIONES TRIBUTARIAS, véanse Recursos administrativos contra sanciones administrativas; y Tributos, potestad sancionadora. RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN EN VÍA ADMINISTRATIVA, véase Recursos administrativos contra sanciones administrativas. RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS (María José Alonso Mas), 943. RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA SANCIONES DE TRÁFICO, véase Recursos administrativos contra sanciones administrativas. Véase también Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. RECURSOS EN VÍA JURISDICCIONAL CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS (María José Alonso Mas), 953. Véanse también Procedimiento administrativo: iniciación; Convenio Europeo de Derechos Humanos y procedimiento sancionador; Fuerzas armadas y Guardia civil, régimen disciplinario; y Principio de proporcionalidad. RECUSACIÓN DEL INSTRUCTOR O DEL ÓRGANO COMPETENTE PARA RESOLVER, véanse Procedimiento sancionador: instrucción; y Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE. REDUCCIÓN DE LA SANCIÓN POR ADECUACIÓN A LA LEGALIDAD POSTERIOR A LA RESOLUCIÓN SANCIONADORA,véase Sanciones pecuniarias. Véase también Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora. REDUCCIÓN DE LA SANCIÓN POR PRONTO PAGO, véanse Sanciones pecuniarias; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. REDUCCIONES DE RETRIBUCIONES A LOS FUNCIONARIOS POR INASISTENCIA AL TRABAJO, véase Figuras afines: penalizaciones económicas automáticas. REFORMATIO IN PEIUS (PROHIBICIÓN DE), véase Recursos administrativos contra sanciones administrativas. REGISTROS DOMICILIARIOS EN EL EJERCICIO DE FACULTADES DE INSPECCIÓN (LÍMITES), véase Defensa de la competencia, potestad sancionadora. REGLAMENTOS Y POTESTAD SANCIONADORA, véanse Principio de legalidad; y Principio de tipicidad. REGULACIÓN DE LA POTESTAD SANCIONADORA (Antonio Ezquerra Huerva), 966. Véanse también Entes locales, potestad sancionadora;y Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora. ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1288 REGULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, véanse Regulación de la potestad sancionadora; y Sujetos con potestad sancionadora. REINCIDENCIA (CRITERIO DE GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN), véase Principio de proporcionalidad. REINICIO DE LA PRESCRIPCIÓN POR PARALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, véase Prescripción de infracciones y sanciones. REINTEGRO DE SUBVENCIONES (IMPOSICIÓN DEL), véanse Sanciones rescisorias; y Subvenciones, potestad sancionadora. REINTEGRO VOLUNTARIO DE SUBVENCIONES INDEBIDAMENTE PERCIBIDAS (CAUSA DE EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD), véase Subvenciones, potestad sancionadora. REITERACIÓN (CRITERIO DE GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN), véase Principio de proporcionalidad. RELACIONES ESPECIALES DE SUJECIÓN Y POTESTAD SANCIONADORA, véanse, en especial, Empleados públicos, régimen disciplinario; Principio de legalidad; Principio non bis in idem, y Procedimiento administrativo sancionador, aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE. Véanse también Administración penitenciaria, potestad sancionadora; Enseñanza, potestad sancionadora; Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora; Sujetos con potestad sancionadora; y Fuerzas armadas y Guardia civil, régimen disciplinario. REPOSICIÓN E INDEMNIZACIÓN DE LOS DAÑOS CAUSADOS, véanse Medidas de reposición e indemnización de los daños causados; y Urbanismo, potestad sancionadora, así como las referencias contenidas en las voces de los ámbitos sectoriales tratados en esta obra. REPOSICIÓN E INDEMNIZACIÓN DE LOS DAÑOS CAUSADOS (PRESCRIPCIÓN), véase Prescripción de infracciones y sanciones. RESCISORIAS (SANCIONES), véase Sanciones rescisorias. Véanse también las referencias contenidas en las voces de los ámbitos sectoriales tratados en esta obra (en especial: Medio ambiente, potestad sancionadora; y Trabajo y seguridad social, potestad sancionadora). RESERVA DE LEY, véase Principio de legalidad. Véanse también Figuras afines: multas coercitivas; y Unión Europea y sistema sancionador. RESOLUCIÓN DE CONTRATOS PÚ- BLICOS, véase Sanciones rescisorias. RESPONSABILIDAD DEL GARANTE, véase Principio de culpabilidad: definición y aplicación a las personas físicas. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y SUBSIDIARIA, véase Principio de culpabilidad:definición y aplicación a las personas físicas. Véase también Tributos, potestad sancionadora. RESPONSABLES DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS, véanse Principio de culpabilidad: definición y aplicación a las personas físicas; Principio de culpabilidad: causas de exclusión y atenuación de la responsabilidad; y Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. Véanse también las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora en los ámbitos sectoriales tratados en esta obra. RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD (REPARACIÓN O/E INDEMNIZACIÓN DE DAÑOS CAUSADOS), véase Medidas de reposición e indemnización como consecuencia accesoria de la sanción.Véanse también Medio ambiente, potestad sancionadora; y Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. 1289 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES RETROACTIVIDAD DE LA NORMA SANCIONADORA MÁS FAVORABLE, véase Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras. REVOCACIÓN DE AUTORIZACIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES, véase Sanciones rescisorias. Véanse también Servicios públicos, potestad sancionadora; y Transportes, potestad sancionadora. REVOCACIÓN-SANCIÓN, véase Servicios públicos, potestad sancionadora. S SALUD PÚBLICA Y ALIMENTACIÓN, POTESTAD SANCIONADORA (Manuel Rebollo Puig), 975. SANCIÓN ADMINISTRATIVA: CONCEPTO, véase Concepto de sanción administrativa. SANCIONES DE PLANO (PROHIBICIÓN), véase Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales. SANCIONES EN EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA, véanse Unión Europea y sistema sancionador; y Unión Europea, influencia en el Derecho sancionador interno. SANCIONES EXTRANJERAS, véase Unión Europea, asistencia y reconocimiento mutuos en materia de sanciones administrativas. SANCIONES PECUNIARIAS (Manuel Rebollo Puig), 985. Véase también Medio ambiente, potestad sancionadora. SANCIONES RESCISORIAS (Alejandro Huergo Lora), 1000. Véanse también las referencias contenidas en las voces de los ámbitos sectoriales tratados en esta obra (en especial: Medio ambiente, potestad sancionadora; y Trabajo y seguridad social, potestad sancionadora). SANIDAD, POTESTAD SANCIONADORA, véase Salud pública y alimentación, potestad sancionadora. SEGURIDAD CIUDADANA, POTESTAD SANCIONADORA (Javier Barcelona Llop), 1011. Véase también Toros y espectáculos públicos, potestad sancionadora. SEGURIDAD DE PRODUCTOS Y SERVICIOS (INFRACCIONES DE LAS NORMAS EN MATERIA DE), véase Protección de consumidores y usuarios, potestad sancionadora. SEGURIDAD INDUSTRIAL, POTESTAD SANCIONADORA,véase Industria, potestad sancionadora. SEGURIDAD SOCIAL, POTESTAD SANCIONADORA, véase Trabajo y Seguridad Social, potestad sancionadora. SEPARACIÓN DEL SERVICIO DE LOS FUNCIONARIOS (SANCIÓN DE), véase Empleados públicos,potestad disciplinaria. SEPARACIÓN DEL ÓRGANO INSTRUCTOR Y DEL SANCIONADOR, véase Sujetos con potestad sancionadora; Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales; y Procedimiento sancionador: terminación. Véase también Defensa de la competencia, potestad sancionadora. SERVICIOS PÚBLICOS, POTESTAD SANCIONADORA (Antonio Ezquerra Huerva), 1027. SILENCIO NEGATIVO Y EJECUCIÓN DE LAS SANCIONES, véanse Ejecución de las sanciones; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. SOLVE ET REPETE, véase Recursos administrativos contra sanciones administrativas. SUBVENCIONES, POTESTAD SANCIONADORA (Manuel Rebollo Puig y Manuel Rodríguez Portugués),1037. SUCESIÓN EN LA OBLIGACIÓN DE PAGO DE LAS SANCIONES IMÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1290 PUESTAS A PERSONAS JURÍDICAS DISUELTAS, véase Persona jurídica, sujeto activo y responsable de las infracciones administrativas. Véase también Subvenciones, potestad sancionadora. SUJETOS CON POTESTAD SANCIONADORA (Francisco García Gómez de Mercado), 1055. SUMA A TANTO ALZADO POR INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO EUROPEO IMPUTABLE A LOS ESTADOS MIEMBROS, véase Unión Europea y sistema sancionador. SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA SANCIÓN, véanse Ejecución de las sanciones; Recursos administrativos contra sanciones administrativas; y Sanciones pecuniarias. Véanse también las referencias contenidas en las voces de los ámbitos sectoriales tratados en esta obra (en especial: Administración penitenciaria, potestad sancionadora; Fuerzas armadas y Guardia civil, régimen disciplinario;Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora;y Tributos, potestad sancionadora). SUSPENSIÓN FIRME DE FUNCIONES O DE EMPLEO Y SUELDO (SANCIÓN DE), véase Empleados públicos, régimen disciplinario. SUSPENSIÓN DE OBRAS SIN O CONTRA LICENCIA,EN CURSO DE EJECUCIÓN, véase Urbanismo, potestad sancionadora. SUSTITUCIÓN DE LA SANCIÓN POR OTRA MÁS LEVE EN VÍA JUDICIAL (POSIBILIDAD DE), véanse Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas; y Discrecionalidad administrativa en la imposición de sanciones. T TAXATIVIDAD O CERTEZA (PRINCIPIO DE), véase Principio de tipicidad. Véase también Protección de los consumidores y usuarios, potestad sancionadora. TELECOMUNICACIONES, POTESTAD SANCIONADORA (Patricia Gabeiras Vázquez), 1069. TERMINACIÓN CONVENCIONAL, PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, véase Defensa de la competencia, potestad sancionadora. TERRITORIALIDAD DE LA POTESTAD SANCIONADORA, véase Sujetos con potestad sancionadora. TIPICIDAD (PRINCIPIO DE),véase Principio de tipicidad. Véanse también Entes locales, potestad sancionadora; y Recursos administrativos contra sanciones administrativas. Véanse asimismo las referencias contenidas en las voces sobre la potestad sancionadora de los ámbitos sectoriales tratados en esta obra (en especial: Empleados públicos, potestad disciplinaria; Medio ambiente, potestad sancionadora; Seguridad ciudadana, potestad sancionadora; Subvenciones, potestad sancionadora; Trabajo y seguridad social, potestad sancionadora;y Tráfico y seguridad vial, potestad sancionadora). TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES Y SANCIONES (COMPETENCIAS NORMATIVAS),véase Regulación de la potestad sancionadora. TIPOS DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS, véanse Concepto de sanción administrativa; y Medio ambiente, potestad sancionadora. TITULARIDAD DE LA POTESTAD SANCIONADORA, véanse Entes institucionales y corporativos, potestad sancionadora; y Entes locales, potestad sancionadora. TOROS Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, POTESTAD SANCIONADORA (Dionisio Fernández de Gatta Sánchez), 1078. TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, POTESTAD SANCIONADORA (Su- 1291 ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES sana Rodríguez Escanciano), 1096. Véase también Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas. TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL, POTESTAD SANCIONADORA (Tomás Cano Campos), 1115. TRANSPORTE, POTESTAD SANCIONADORA (Tomás Cano Campos), 1156. TRANSPORTE AÉREO, POTESTAD SANCIONADORA, véase Transporte, potestad sancionadora. TRANSPORTE FERROVIARIO,POTESTAD SANCIONADORA, véase Transporte, potestad sancionadora. TRANSPORTE MARÍTIMO, POTESTAD SANCIONADORA,véase Transporte, potestad sancionadora. TRANSPORTES TERRESTRES,POTESTAD SANCIONADORA.Véase Transporte, potestad sancionadora. TRASLADO FORZOSO DEL EMPLEADO PÚBLICO (SANCIÓN DE), véase Empleados públicos, régimen disciplinario. TRIBUNALES DE HONOR (SUPRESIÓN), véase Fuerzas armadas y Guardia civil, régimen disciplinario. TRIBUTOS,POTESTAD SANCIONADORA (Antonio Vaquera García), 1196. U UNIÓN EUROPEA, ASISTENCIA Y RECONOCIMIENTO MUTUOS EN MATERIA DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (Xabier Arzoz Santisteban), 1213. UNIÓN EUROPEA, INFLUENCIA EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR INTERNO (Xabier Arzoz Santisteban), 1217. UNIÓN EUROPEA Y SISTEMA SANCIONADOR (Xavier Arzoz Santisteban), 1224. UNIVERSIDADES (NORMAS DE DISCIPLINA), véase Enseñanza, potestad sancionadora. URBANISMO, POTESTAD SANCIONADORA (Juan Ramón Fernández Torres), 1245. V VALORACIÓN DE LA PRUEBA, véase Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador. VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL, OBLIGACIÓN DE REINTEGRAR LAS CANTIDADES INDEBIDAMENTE PERCIBIDAS, véase Medidas de reposición e indemnización de los daños causados. ÍNDICE ALFABÉTICO DE VOCES 1292 ÍNDICE DE AUTORES Y VOCES AGUADO I CUDOLÀ, VICENÇ Presunción de certeza de denuncias y actas de inspección, 666. ALARCÓN SOTOMAYOR, LUCÍA Derecho a la presunción de inocencia en el procedimiento sancionador, 252. Derecho a la prueba en el procedimiento sancionador, 268. Derecho a no declarar contra sí mismo y a no confesarse culpable en el procedimiento sancionador, 281. Derecho a ser informado de la acusación en el procedimiento sancionador, 298. Principio non bis in idem, 762. Procedimiento sancionador: aplicación de los derechos fundamentales del artículo 24.2 CE, 788. Procedimiento sancionador: consecuencias invalidantes de los defectos, 827. ALONSO MAS, MARÍA JOSÉ Recursos administrativos contra sanciones administrativas, 943. Recursos en vía jurisdiccional contra sanciones administrativas, 953. ARZOZ SANTISTEBAN, XABIER Convenio Europeo de Derechos Humanos y procedimiento administrativo sancionador, 178. Unión Europea, asistencia y reconocimiento mutuos en materia de sanciones administrativas, 1213. Unión Europea, influencia en el Derecho administrativo sancionador interno, 1217. Unión Europea y sistema sancionador, 1224. BARCELONA LLOP, JAVIER Seguridad ciudadana, potestad sancionadora, 1011. BERMEJO VERA, JOSÉ Deporte, potestad disciplinaria, 225. CABALLERO SÁNCHEZ, RAFAEL Prescripción de infracciones y sanciones, 641. Procedimiento sancionador: caducidad, 799. CANO CAMPOS, TOMÁS Analogía e interpretación extensiva, 104. Medio