Comentarios a la Ley de Suelo

Esta obra afronta el estudio de las muchas dudas y cuestiones que suscita la nueva Ley 8/12007, de 18 de mayo, de Suelo. Elaborada con todo el rigor y la exhaustividad de los que son capaces sus autores, catedráticos y profesores universitarios, abogados con años de experiencia o funcionarios que han desempeñado altas responsabilidades en el urbanismo, la obra no se limita únicamente a dar una visión teórica o descriptiva, sino que profundiza con juicio crítico en los problemas prácticos que una Ley de esta importancia plantea. A lo largo del libro, sistematizado en capítulos que tratan áreas temáticas ya clásicas en el Derecho urbanístico, se desmadejan las consecuencias que se derivan de la Ley, tanto en lo relativo al derecho de propiedad urbana y sus deberes, como a la novedosa regulación de la urbanización y de la edificación, las también nuevas valoraciones del suelo, la expropiación forzosa y la responsabilidad patrimonial en el concreto campo del urbanismo o las técnicas de gestión que se introducen (como la venta o la sustitución forzosa) o se reiteran, como son los casos de los patrimonios públicos de suelo y del derecho de superficie. Pocas veces una ley tan compleja y tan aparentemente breve ha sido objeto de un análisis tan amplio y profundo. En ese sentido, la anterior obra de esta edición Comentarios a la Ley sobre Régimen del Suelo y Valoraciones, que tan buena acogida tuvo entre quienes se dedican o se aproximan al urbanismo y al Derecho urbanístico, y algunos de cuyos autores figuran entre los de esta obra, encuentra aquí su mejor continuación. Sumario LA NUEVA LEY DE SUELO: FINALIDADES, CARACTERES Y OTRAS CUESTIONES GENERALES I. El procedimiento legislativo de elaboración de la Ley del Suelo. II. Una nueva Ley del Suelo (la quinta del Derecho urbanístico español y la primera del siglo XXI). III. Los títulos competenciales del Estado y el ámbito de aplicación. IV. Objeto y finalidades de la nueva Ley de Suelo. V. Contenido y caracteres de la Ley de Suelo. LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO URBANÍSTICO EN LA NUEVA LEY DE SUELO I. Evolución del Derecho Urbanístico español. II. Los principios informadores. LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS, PROPIETARIOS Y PROMOTORES EN LA NUEVA LEY I.Introducción. Tres estatutos diferentes. II.Los títulos competenciales del Estado para la regulación de los derechos y deberes: el art. 149.1.1 CE y otros preceptos constitucionales. III.Los derechos y deberes del ciudadano. El estatuto genérico uti cives. IV. El estatuto de la propiedad urbana. Los derechos y deberes de los propietarios de suelo. V. El estatuto del promotor urbanístico. El derecho de iniciativa privada en la urbanización. Deberes legales. BASES DEL REGIMEN DEL SUELO I.Apuntes sobre el carácter de condiciones básicas de la igualdad. II.Criterios básicos de utilización del suelo. III. Las situaciones básicas del suelo. IV. Situación básica de suelo rural y su utilización. V. Situación básica de suelo urbanizado y su utilización. VI. Publicidad y eficacia en la gestión pública urbanística. VII. Evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano. ASPECTOS REGISTRALES DE LA NUEVA LEY DEL SUELO I.Introducción. II.Reflexiones generales y antecedentes. III.Formación de fincas y parcelas. IV. Transmisión de fincas y deberes urbanísticos. V. El acceso de las edificaciones al Registro de la Propiedad. Las declaraciones de obra nueva. VI. El régimen jurídico de los suelos forestales incendiados. VALORACIONES DEL SUELO I. Introducción y antecedentes legislativos. II. Aplicación de las reglas de valoración. III. Valoración del suelo. IV. Indemnización de la facultad de participar en actuaciones de nueva urbanización. V. Indemnización de la iniciativa y la promoción de actuaciones de urbanización, construcción o edificación. VI. Régimen transitorio de las valoraciones. EXPROPIACIÓN FORZOSA Y RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL I. La expropiación urbanística. II. Responsabilidad patrimonial. LA FUNCIÓN SOCIAL DE LA PROPIEDAD Y LA GESTIÓN DEL SUELO I. La función social de la propiedad. II. Venta y sustitución forzosas. III. Patrimonios públicos de suelo. IV. El derecho de superficie. LA NUEVA LEY DEL SUELO Y SU INCIDENCIA EN LA LEGISLACIÓN DE RÉGIMEN LOCAL I.Introducción. II.Las competencias de las entidades locales en materia de urbanismo. III. Poder local y planeamiento urbanístico. IV. Gobernanza y transparencia: Información, participación y justicia en materia urbanística. V. Medidas contra la especulación y la corrupción. VI. Las potestades de ordenación urbanística en Ceuta y Melilla. RELACIÓN DE DISPOSICIONES ESTATALES Y DE NORMATIVA AUTONÓMICA SOBRE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO 1.Relación de principales disposiciones estatales sobre Ordenación del Territorio y Urbanismo. 2.Relación de la principal normativa autonómica sobre Ordenación del Territorio y Urbanismo.