Ámbito de prognosis y discrecionalidad en el Derecho europeo Un estudio de la cláusula de necesidad del art. 5.2 y 3 TCE

La positivación en el artículo 5 del TCE de las claúsulas de necesidad/subsidiariedad y proporcionalidad, con la configuración propia que allí han recibido, sitúa en un nuevo contexto la cuestión del examen del papel que ocupan los conceptos jurídicos indeterminados en orden a la articulación de la justiciabilidad de las operaciones de prognosis y del despliegue de la discrecionalidad reconocidas al legislador comunitario. A este conjunto de problemas se dedica el presente estudio, atendiendo particularmente a las divergencias entre los acervos categoriales desarrollados por la dogmática a escala nacional y la especificamente comunitaria.