Agua, energía, cambio climático y otros estudios de derecho ambiental

El profesor Ramón Martín Mateo ha sido, sin ningún género de dudas, el creador del derecho ambiental español. A su recuerdo se dedica expresamente este libro que se compone de una serie de estudios sobre cuestiones de máxima actualidad en el derecho ambiental y dentro de él en el ámbito del agua (continental y marítima), de la energía, del cambio climático, de los residuos y de determinados principios relevantes del derecho ambiental (por ejemplo, los de precaución y no regresión). Los estudios han sido expresamente escritos para su inclusión en este volumen y se caracterizan por su máxima actualidad y un tratamiento riguroso de los temas abordados. Tienen también la característica común de proceder en su mayor parte de los miembros y colaboradores del grupo consolidado de investigación AGUDEMA (Agua, Derecho y Medio Ambiente) de la Universidad de Zaragoza, cuyo investigador principal es el profesor Antonio Embid Irujo. El libro presenta el atractivo de centrarse en varios de sus estudios en la preparación del cuarto paquete de la energía de la Unión Europea y en los afanes que preceden a la parece que importante, por fin, Conferencia de París de diciembre de 2015 sobre el Cambio climático. 22 AGUA, ENERGÍA, CAMBIO CLIMÁTICO Y OTROS ESTUDIOS DE DERECHO AMBIENTAL Página II.1. El aspecto material del elemento objetivo del hecho imponi-ble ........................................................................................ 460 II.2. La vinculación a las cuencas intercomunitarias, ¿aspecto espacial del elemento objetivo del hecho imponible? ........... 460 II.3. Las exenciones ..................................................................... 461 II.4. Los sujetos pasivos .............................................................. 462 II.5. Período impositivo y devengo ............................................. 462 III. Elementos de cuanti?cación de la tasa ..................................... 462 III.1. La base imponible ................................................................ 462 III.2. El tipo de gravamen y la cuota ........................................... 463 III.3. Las deducciones de la cuota ................................................ 463 III.4. Cuanti?cación del canon en los supuestos de instalaciones de bombeo mixto con potencia superior a 50 MW, en las que la base imponible es objeto de desagregación ...................... 465 IV. Aplicación, potestad sancionadora, revisión, reclamaciones y recursos ....................................................................................... 466 IV.1. Obligaciones informativas de los contribuyentes y otros operadores del sistema eléctrico .......................................... 467 IV.2. Liquidación y pago .............................................................. 468 IV.3. Un mínimo apunte sobre la revisión, reclamaciones y recur-sos ....................................................................................... 469 V. Régimen transitorio de las concesiones afectadas y otras dis-posiciones transitorias ................................................................ 470 VI. Sobre los problemas de legalidad, constitucionalidad y ade-cuación al derecho europeo del canon ..................................... 471 VII. Nota de bibliografía .................................................................... 473 EL GRAVAMEN A LOS VEHÍCULOS PESADOS DE TRANS-PORTE DE MERCANCÍAS POR CARRETERA:PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA Y FISCALIDAD. APROXIMACIÓN A LA EUROVIÑETA ........................................................................................ 475 LUCÍA Mª MOLINOS RUBIO I. Introducción .................................................................................. 476 23 SUMARIO Página II. La euroviñeta, directiva relativa a la aplicación de graváme-nes pesados de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructuras ............................................. 477 II.1. Directiva 1999/62/CE ......................................................... 478 II.2. Directiva 2006/38/CE ......................................................... 479 II.3. Directiva 2011/76/UE ........................................................ 482II.3.A. La protección medioambiental en los elemen-tos de cuanti?cación de los gravámenes ...... 483II.3.B. La tari?cación de los peajes y su cobro ......... 484 III. La normativa española en el uso de las infraestructuras: nor-mativa estatal y autonómica ....................................................... 485 III.1. La titularidad del dominio de la red viaria en el ordenamien-to español ............................................................................ 486 III.2. Financiación de la obra pública de redes viarias ................. 487 III.3. Trasposición al ordenamiento interno de la Directiva 2006/38/CE ......................................................................... 489 III.4. Normativa española tras la Directiva 2011/79/UE ............ 492 III.5. Las iniciativas catalana y guipuzcoana .............................. 493III.5.A. Cataluña ............................................................ 494III.5.B. Guipúzcoa ......................................................... 496 RESIDUOSEL TRASLADO INTERAUTONÓMICO DE RESIDUOS, LOS PRINCIPIOS DE AUTOSUFICIENCIA Y PROXIMIDAD Y LA UNIDAD DE MERCADO .................................................................... 501 ANGEL RUIZ DE APODACA ESPINOSA I. Introducción .................................................................................. 502 II. Los principios de autosu?ciencia y proximidad propios del traslado de residuos ..................................................................... 503 III. Régimen del traslado interautonómico de residuos y su rela-ción con la unidad de mercado .................................................. 506 III.1. Régimen uniforme. Comunicación previa única ................ 510 24 AGUA, ENERGÍA, CAMBIO CLIMÁTICO Y OTROS ESTUDIOS DE DERECHO AMBIENTAL Página III.2. Evitación de restricciones autonómicas y previsiones regla-mentarias estatales en materia de transporte de residuos en-tre Comunidades Autónomas ............................................. 511 III.3. Requisitos documentales y formales para el traslado inte-rautonómico de residuos ..................................................... 513III.3.A. Noti?cación previa como requisito de deter-minados traslados ............................................ 515III.3.B. Causas de oposición al traslado que puede alegar una Comunidad Autónoma ............... 517 IV. Los traslados intrautonómicos .................................................. 519 V. Los traslados internacionales de residuos a otros países de la UE y a terceros países .................................................................. 520 VI. La relevancia penal del incumplimiento de la normativa de traslado de residuos ..................................................................... 522 VII. En resumen .................................................................................... 523 IX. Bibliografía ................................................................................... 524