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El Derecho a la Asistencia Sanitaria de los Extranjeros: Limitaciones y Problemas Competenciales

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El presente libro aborda el estudio del régimen jurídico de uno de los derechos sociales de carácter fundamental, el derecho a la protección de la salud, cuando sus titulares son los extranjeros, particularmente los que se encuentran en situación administrativa irregular. En la primera parte de la obra se analizan las últimas reformas legislativas del derecho a la asistencia sanitaria de los extranjeros. La acometida por el Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud, que introdujo determinadas restricciones en el contenido del derecho, las cuales serían declaradas constitucionales por el Tribunal Constitucional en la STC 139/2016, de 21 de julio. Otra reforma examinada es la llevada a cabo por el Decreto-ley 7/2018, de 27 de julio, sobre el acceso universal al Sistema Nacional de Salud, que ha modificado también la legislación sanitaria, esta vez para ampliar el derecho a la atención sanitaria de los extranjeros, aunque condicionando su ejercicio al cumplimiento de ciertos requisitos. La segunda parte de la monografía se centra en el problema competencial suscitado a consecuencia de la aprobación por las Comunidades Autónomas de normas de diversa tipología y desigual contenido en el desarrollo y ejecución de la legislación básica reformada. En ella se interpreta y examina críticamente la reciente doctrina jurisprudencial fijada por el Tribunal Constitucional sobre lo que es básico en la determinación subjetiva del derecho a la asistencia sanitaria.

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