Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Málaga. Formación académica en las Universidades de Granada, Málaga y Complutense de Madrid. Premio extraordinario de licenciatura (1985) y premio extraordinario de doctorado (1991). Ha publicado más de ciento veinte trabajos entre monografías, obras colectivas y artículos en revistas nacionales e internacionales. Asimismo, ha participando en más de veinte proyectos de investigación de instituciones nacionales e internacionales, así como dictámenes e informes para la Unión Europea, Administración General del Estado, Junta de Andalucía, administraciones locales y un amplio número de entidades privadas. En otros sectores de actividad, se puedo destacar la labor de asesoramiento y formación en el ámbito internacional, subrayando las realizadas en Colombia, Perú, Panamá, El Salvador, Guatemala, México, Honduras y Costa Rica. Colaborador habitual de diferentes redes internacionales de Derecho público. Ha sido ponente en más de doscientos congresos, seminarios, jornadas, maestrías y títulos de expertos, tanto en instituciones españolas como extranjeras. Las principales líneas de investigación se centran en la ordenación del territorio, urbanismo, medio ambiente, administración local, transparencia y corrupción, bienes públicos, sanciones y responsabilidad patrimonial. Forma parte de los consejos de redacción de diferentes revistas especializadas y editoriales, especialmente del Instituto Andaluz de Administración Pública (RAAP), BOE, Unión Iberoamericana de Municipalistas, Revista Vasca de Administración Pública y Revista Aragonesa de Administración, entre otras. Miembro del Instituto Manuel Clavero Arévalo de Derecho público. Director del Master oficial de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente de la Universidad de Málaga y del Master Interuniversitario de Infancia y Justicia Juvenil en Honduras. Miembro del Consejo Social de la Ciudad de Málaga y de Marbella (en calidad de ciudadano de reconocido prestigio), del Observatorio Nacional de Políticas Ambientales y del Consejo Andaluz de Ordenación del Territorio y Urbanismo. Ha sido Presidente de la Junta Rectora del Parque Natural de los Montes de Málaga y Director del Departamento de Derecho Público de la Universidad de Málaga. Actualmente es Director General de la Fundación General de la Universidad de Málaga y Director del Instituto Universitario de Estudios Jurídicos de Gobierno y Territorio (I-INGOT).