¿Quo vadis, jurisdicción voluntaria?

El libro que el lector tiene entre sus manos constituye un análisis procesalista de la nueva Ley 15/2015, de 3 de julio, de Jurisdicción Voluntaria. Si uno de los pilares de la ciencia del Derecho Procesal es la Jurisdicción, el análisis de la llamada Jurisdicción Voluntaria plantea de manera ineludible la necesidad de acotar y diferenciar debidamente el campo de lo jurisdiccional, frente al cual adquiere verdadera naturaleza. En este momento, en que la Ley comienza su andadura, todos los operadores jurídicos hemos de mostrar estar a la altura del reto que supone la irrupción en escena de una nueva iniciativa legislativa que viene a modificar los papeles adjudicados a los distintos actores del entramado. En primer lugar, formándonos adecuadamente, conociendo en profundidad su contenido y asumiendo los progresos del texto legal, a fin de suplir sus carencias, porque no creemos en la omnipotencia ni en la infalibilidad del legislador. Esta aportación tiene una finalidad acorde con lo expuesto: un planteamiento crítico (porque esa misión es irrenunciable para la investigación jurídica), pero también tendente a coadyuvar al efectivo desenvolvimiento de la Ley de Jurisdicción Voluntaria, facilitando su comprensión en estos momentos iniciales de su andadura. ÍNDICE I. INTRODUCCIÓN 1. A VUELTAS SOBRE LA REESTRUCTURACIÓN LEGAL DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA A) La publicación de la nueva ley 15/2015, de 2 de julio, de jurisdicción voluntaria B) Propósito de este trabajo 2. LA ORDENACIÓN DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA EN EL SISTEMA PRECEDENTE Y SU DIFICULTOSA CARACTERIZACIÓN A) La regulación legal de la jurisdicción voluntaria en el sistema precedente a) La regulación legal contenida en la LEC/1881 b) La regulación legal contenida fuera de la LEC/1881 B) El debate tradicional sobre la naturaleza jurídica de la jurisdicción voluntaria y los diversos intentos doctrinales de clasificación en la doctrina precedente II. EL PLANTEAMIENTO LEGISLATIVO DE REESTRUCTURACIÓN DE LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA. ALGUNAS CONSIDERACIONES CRÍTICAS 1. EL PLANTEAMIENTO LEGISLATIVO EN ESQUEMA A) Sobre el afán codificador y de ordenación completa y sistemática de la jurisdicción voluntaria. Consideraciones críticas B) Sobre la desjudicialización de determinados procedimientos de jurisdicción voluntaria. Consideraciones críticas C) Sobre la redistribución de determinadas competencias en el seno del órgano judicial. Consideraciones críticas D) La articulación de un procedimiento unitario o general 2. OTRAS CONSIDERACIONES CRÍTICAS A) Cuestiones terminológicas: algunos errores y un acierto B) Sobran postulados de oportunidad política y utilidad práctica y falta el soporte conceptual III. EL PROCEDIMIENTO UNITARIO REGULADO EN LA LEY DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA 1. OBJETO DEL PROCEDIMIENTO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN 2. PRESUPUESTOS PROCESALES A) Jurisdicción y competencia B) Capacidad y postulación. Legitimación C) Control de los presupuestos procesales y de otros defectos procesales 3. TRAMITACIÓN A) Iniciación. Littispendencia. Acumulación. Prejudicialidad B) Eventual formulación de oposición con carácter previo a la comparecencia C) Comparecencia D) Decisión. Cosa juzgada y régimen de recursos F) Cumplimiento y ejecución. Publicidad registral G) Gastos del procedimiento IV. PARTICULARIDADES PROCEDIMENTALES DE LOS EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA DE RESOLUCIÓN POR EL JUEZ (O JUDICIALES EN SENTIDO ESTRICTO) 1. EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA EN MATERIA DE PERSONAS A) Aspectos generales B) Tipología a) De la autorización o aprobación judicial del reconocimiento de la filiación no matrimonial (Capítulo I, arts. 23-26) b) De la adopción (Capítulo III, arts. 33-42) c) De la tutela, curatela y guarda de hecho d) De la concesión judicial de la emancipación y del beneficio de mayoría de edad (Capítulo V, arts. 53-55) e) De la protección del patrimonio de las personas con discapacidad (Capítulo VI, arts. 56-58) f) Del derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen del menor o persona con capacidad modificada judicialmente (Capítulo VII, arts. 59-60) g) De la autorización o aprobación judicial para la realización de actos de disposición, gravamen u otros que se refieran a los bienes y derechos de menores y personas con capacidad modificada judicialmente (Capítulo VIII, arts. 61-66) h) De la extracción de órganos de donantes vivos (Capítulo X, arts. 78-80) 2. EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA EN MATERIA DE FAMILIA A) Aspectos generales B) Tipología a) De la dispensa de impedimento matrimonial (Capítulo I, arts. 81-84) b) De la intervención judicial en relación con la patria potestad (Capítulo II, arts. 85-90) c) De la intervención judicial en los casos de desacuerdo conyugal y en la administración de bienes gananciales (Capítulo III, art. 90) 3. EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA RELATIVOS AL DERECHO SUCESORIO A) Aspectos generales B) Tipología a) Del albaceazgo (Capítulo I, art. 91) b) De la aceptación y repudiación de la herencia (Capítulo III, arts. 93-95) 4. EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA RELATIVOS AL DERECHO DE OBLIGACIONES (Título V de la Ley) A) Aspectos generales B) Tipología a) De la fijación del plazo para el cumplimiento de las obligaciones cuando proceda (Capítulo I, arts. 96-97) b) De la consignación (Capítulo II, arts. 98-99) 5. EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA RELATIVOS A LOS DERECHOS REALES (Título VI de la Ley) A) Aspectos generales B) Tipología a) De la autorización judicial al usufructuario para reclamar créditos vencidos que formen parte del usufructo (Capítulo I, arts. 100-103) 6. EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA EN MATERIA MERCANTIL (Título VII de la Ley) A) Aspectos generales B) Tipología a) De la exhibición de libros de las personas obligadas a llevar contabilidad (Capítulo I, arts. 112-116) b) De la disolución judicial de sociedades (Capítulo V, arts. 125-128) V. PARTICULARIDADES PROCEDIMENTALES DE LOS EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA DE RESOLUCIÓN POR EL SECRETARIO JUDICIAL (O JUDICIALES EN SENTIDO AMPLIO O IMPROPIO) 1. DE LOS EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA DE RESOLUCIÓN POR EL SECRETARIO JUDICIAL CON COMPETENCIA EXCLUSIVA A) Aspectos generales B) Tipología a) En materia de personas b) En materia de sucesiones c) Relativos a los derechos reales 2. DE LOS EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA DE RESOLUCIÓN POR EL SECRETARIO JUDICIAL CON COMPETENCIA CONCURRENTE CON EL NOTARIO A) Aspectos generales B) Tipología a) Relativos al derecho sucesorio b) Relativos al derecho de obligaciones c) De los expedientes de subastas voluntarias (Título VII de la LJV, arts. 108-111) d) De los expedientes en materia mercantil e) De la conciliación 3. DE LOS EXPEDIENTES DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA CON COMPETENCIA CONCURRENTE ENTRE EL SECRETARIO JUDICIAL Y EL REGISTRADOR MERCANTIL A) Aspectos generales B) Tipología a) De la convocatoria de juntas generales b) Del nombramiento y revocación de liquidador, auditor o interventor de una entidad c) De la reducción de capital social y de la amortización o enajenación de las participaciones o acciones d) De la convocatoria de la asamblea general de obligacionistas e) De los actos de conciliación sobre cualquier controversia inmobilaria, urbanística y mercantil, o que verse sobre hechos o actos inscribibles en el Registro de la Propiedad, Mercantil u otro Registro público que sea de su competencia.