Publicidad del Convenio Colectivo. Un Estudio de Derecho Comparado.

En esta obra se aborda el tema de los mecanismos de difusión del contenido del convenio colectivo, en cuanto que concreción y realización del principio general del Derecho sobre publicidad de las normas. El trabajo se divide en dos partes bien diferenciadas, la primera, monográfica sobre el Derecho español, y la segunda, relativa al Derecho comparado. En la primera parte se comienza revisando la normativa histórica de nuestro país hasta llegar al Estatuto de los Trabajadores de 1995, cuyo pilar fundamental a los efectos de este trabajo es su artículo 90.3. Analizado dicho precepto, se estudian los diversos instrumentos de publicidad del convenio colectivo estatutario ?la publicidad oficial tradicional, la publicidad interna a la empresa y la publicidad registral informática?, así como el fenómeno de los convenios colectivos extraestatutarios. En la segunda parte se examina el tema en diferentes países europeos ?en concreto, Francia, Italia, Portugal, Alemania y Gran Bretaña?, en el Derecho de la Unión Europea y en los Estados Unidos de Norteamérica, clasificando los modelos de publicidad del convenio colectivo presentes en dichos ordenamientos jurídicos en función del modo y grado de difusión de su contenido, ofreciendo de esta forma un punto de vista contrastante con lo que sucede en el Derecho español. Índice Planteamiento, en clave constitucional y de derecho comparado . . 13 PARTE PRIMERA LA PUB LICIDAD DE L CONVENIO CO LECTIVO EN EL DERECHO ESPA ÑOL Capítulo primero. La publicidad de los convenios colectivos españoles hasta la promulgación del estatuto de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 A) La etapa 1902-1936 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 B) La etapa subsiguiente a la promulgación de la primera Ley franquista de convenios colectivos de 1958 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 C) La etapa subsiguiente a la promulgación de la segunda Ley franquista de convenios colectivos de 1973 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Capítulo segundo. La publicidad oficial tradicional del convenio colectivo estatutario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 A) El artículo 90.3 del Estatuto de los Trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 a) Su redacción originaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 b) La Sentencia del Tribunal Constitucional número 151/1994, de 23 mayo . 35 c) Su redacción actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 B) El principio iura novit curia y los convenios colectivos estatutarios publicados en boletines oficiales autonómicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 C) El principio iura novit curia y los convenios colectivos estatutarios publicados en boletines oficiales provinciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 Capítulo tercero. La publicidad registral informática del convenio colectivo estatutario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 A) Las fuentes reguladoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Rosa Mª Rodríguez Martín-Retortillo 10 B) El registro de la Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos . 56 C) Los registros autonómicos y su tipología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 a) De sofisticación informativa mínima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 b) De sofisticación informativa intermedia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 c) De sofisticación informativa máxima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Capítulo cuarto. La publicidad interna a la empresa, la publicidad oficial tradicional y la publicidad registral informática de los convenios colectivos extraestatutarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 A) Sobre la tipología de los convenios colectivos extraestatutarios . . . . . . . . . 69 B) La publicidad meramente interna a la empresa de los convenios colectivos extraestatutarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 C) La publicación en periódicos oficiales de los convenios colectivos extraestatutarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 D) La publicidad de los convenios colectivos extraestatutarios a través de registros informáticos oficiales de convenios colectivos . . . . . . . . . . . . . . . 82 E) La publicidad registral informática privada de los convenios colectivos extraestatutarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Capítulo quinto. Los convenios colectivos extraestatutarios carentes de publicidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 A) Sobre la existencia de convenios colectivos verbales en España . . . . . . . . . 87 B) Algunas razones justificadoras de la existencia de convenios colectivos carentes de publicidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89 C) Sobre la eventual publicidad «judicial» de los convenios colectivos verbales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 PARTE SEGUNDA LA PUB LICIDAD DE L CONVENIO CO LECTIVO EN EL DERECHO COMUNITARIO Y COMPARADO , EUROPEO Y NORTEAMERICANO Capítulo primero. Los mecanismos tradicionales de publicidad del convenio colectivo en derecho comunitario y comparado, europeo y norteamericano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 A) ORDENAMIENTOS CON MODELOS REGULATORIOS DETALLADOS . . . . . 97 a) El ordenamiento portugués . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 1) Las fuentes reguladoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 2) La publicidad interna a la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 3) La publicidad oficial tradicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 b) El ordenamiento francés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 1) Las fuentes reguladoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 2) La publicidad interna a la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 3) La publicidad externa a la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 La publicidad del convenio colectivo. Un estudio de Derecho comparado 11 c) El ordenamiento alemán . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 1) Las fuentes reguladoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 2) La publicidad interna a la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 3) La publicidad externa a la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 B) Ordenamientos con modelos regulatorios simplificados . . . . . . . . . . . . . . . 118 a) El ordenamiento italiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118 b) El ordenamiento norteamericano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124 c) El ordenamiento británico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 C) El ordenamiento de la Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Capítulo segundo. Modelos comparados de publicidad registral informática del convenio colectivo de carácter integral . . . . . . . . . 135 A) Basados en la publicación del convenio colectivo en periódicos oficiales . 135 a) El modelo francés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 b) El modelo portugués . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 B) No basados en la publicación del convenio colectivo en periódicos oficiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 a) El modelo italiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 b) El modelo norteamericano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 Capítulo tercero. Otros modelos comparados de publicidad registral informática del convenio colectivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 A) El modelo confidencialista alemán de publicidad registral informática del convenio colectivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 B) El modelo secretista británico de publicidad registral informática del convenio colectivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 C) El modelo comunitario de publicidad registral informática del convenio colectivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 a) Publicista «ad extra» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 b) Ocultista «ad intra» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 Sitios de internet citados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 Bibliografía citada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165