Operaciones Intracomunitarias en el Impuesto Sobre el Valor Añadido , Prueba del Transporte y Carta de Porte Cmr

INTRODUCCIÓN.?La supresión de fronteras fiscales y el principio de tributación en origen como objetivo . CAPÍTULO PRIMERO.?Análisis de las propuestas de la Comisión Europea en materia de lucha contra el fraude en el Impuesto sobre el Valor Añadido . 1. El Mercado Único Europeo y el principio de tributación en destino. El tránsito del régimen transitorio al definitivo . 2. Análisis de los principales problemas planteados por el régimen transitorio . 3. El fraude en el IVA y los impuestos especiales . 3.1. Consideraciones sobre el volumen y modalidades del fraude . 3.2. Implicaciones del régimen transitorio del IVA en materia de control del fraude . 3.3. El fraude en las entregas intracomunitarias exentas del IVA . 3.4. El fraude carrusel . 3.5. La incidencia en el fraude de las excepciones concedidas a los estados miembros . 3.6. Medidas para luchar contra el fraude en el IVA. Especial referencia a las iniciativas propuestas en relación con el fraude carrusel . 4. Estudio de las últimas propuestas presentadas . CAPÍTULO SEGUNDO.?La cooperación administrativa entre los estados miembros y la lucha contra el fraude . 1. Objetivos de la cooperación administrativa . 2. El sistema de intercambio de información VIES . 3. El programa Fiscalis . 4. Las oficinas centrales de enlace . 5. El Subcomité antifraude del Comité permanente de cooperación administrativa . 6. El Reglamento 1798/2003 de cooperación administrativa en materia de IVA . 7. El Reglamento 2073/2004 de cooperacion administrativa en materia de impuestos especiales . 8. Propuestas de la Comisión para solucionar los principales problemas en la aplicación del marco comunitario en materia de cooperacion administrativa . CAPITULO TERCERO.?Problemas prácticos para la aplicación en España de la exención de las entregas intracomunitarias en el IVA: especial análisis de la prueba del transporte . 1. Introducción: los presupuestos legales de la exención . 2. La regulación del transporte internacional por carretera: el convenio CMR y su ámbito de aplicación . 3. La carta de porte y el contrato de transporte . 4. La perfección del contrato de transporte internacional en la convención CMR . 5. Aspectos básicos del contrato de transporte en la convención CMR . 6. La carta de porte CMR . 7. El contenido de la carta de porte CMR . 8. El modelo IRU . 9. Los defectos formales de la carta de porte CMR y sus consecuencias . 10. La identificación del operador intracomunitario . 11. La carta de porte CMR como prueba del transporte . 12. Otros medios de prueba del transporte . 13. El régimen TIR . 14. Tránsito aduanero de la Unión Europea . CAPÍTULO CUARTO.?Estudio crítico de la jurisprudencia comunitaria y nacional sobre los requisitos exigidos para la aplicación de la exención en entregas intracomunitarias . 1. Introducción . 2. Comentarios a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea . 3. Análisis de la jurisprudencia y doctrina de los Tribunales españoles . 3.1. Consideraciones preliminares . 3.2. Requisitos relativos al adquirente. Consideraciones sobre la posibilidad de exigir responsabilidad patrimonial a la Administración . 3.3. Requisito relativo a la prueba del transporte. Consideración especial sobre la anulación de las sanciones impuestas por no concurrir culpabilidad . 3.4. Requisitos del adquirente y transporte . 3.5. Recapitulación . Bibliografía .