Los grupos de empresas públicos. Identificación del empresario responsable

En los últimos años el sector público ha adoptado formas de organización similares a las empleadas en el sector privado, entre las cuales destaca la formación de grupos de empresas públicos, compuestos por diversos entes controlados por una Administración matriz, que ostente la dirección unitaria del conjunto empresarial. La adopción de unas mismas formas de organización plantea la cuestión de si las garantías adoptadas por el ordenamiento jurídico en relación con los grupos de empresas privados resultan igualmente aplicables a los públicos o si, por el contrario, al estar éstos formados por entidades públicas, deben recibir un tratamiento diferenciado. El presente estudio se centra precisamente en esta problemática y aborda de forma ordenada y sistemática el análisis de todas aquellas cuestiones que estos grupos plantean en orden a la identificación del empresario responsable.