La ejecución del desahucio de vivienda

En un momento como el actual, en el que la crisis del sector inmobiliario y financiero ha llevado a que el acceso a la vivienda por parte de los ciudadanos se esté convirtiendo en un auténtico quebradero de cabeza, el alquiler puede ser una fórmula eficaz para garantizar este derecho. Los poderes públicos, conscientes de la magnitud del problema, han adoptado diferentes políticas tendentes a estimular el mercado de viviendas de alquiler. En el marco de la Administración de Justicia, esta tendencia se ha plasmado en reformas del juicio de desahucio para tratar de convertirlo en un mecanismo que garantice una rápida recuperación de la vivienda y, por ende, incidir en una mayor fluidez del mercado de alquiler. Aún así, estas reformas se han quedado a mitad del camino. No se da solución a los casos en los que, a pesar de existir sentencia, se frustra la efectiva entrega de la vivienda. La ejecución del desahucio de vivienda analiza el incómodo e imprevisible trayecto que recorre el arrendador desde que obtiene una sentencia a su favor hasta que efectivamente puede volver a entrar en la vivienda. La presente obra recomienda sistematizar la fase ejecutiva del desahucio, a fin de localizar y solucionar los problemas que retrasan -e incluso impiden- la rápida recuperación de la vivienda. En última instancia, el objetivo es dotar al juicio de desahucio, en todas sus fases, de los elementos necesarios para que se convierta en un mecanismo realmente ágil, sin que de ello se derive un recorte en las garantías procesales de las partes. Sumario: CAPÍTULO I. Aspectos introductorios. La vivienda arrendada 1. Objeto de estudio. Estructura y metodología 2. Aproximación conceptual y normativa a la vivienda arrendada 2.1. Concepto. La vivienda en la CE 2.2. El derecho a la vivienda en la LAU y en la LEC 2.3. El arrendamiento de vivienda 2.4. La resolución del contrato de arrendamiento de vivienda 2.4.1. Causas 2.4.2. Tratamiento procesal CAPÍTULO II. La determinación de la procedencia del desahucio 1. Procedimientos contenciosos 1.1. Los procesos arrendaticios como procesos especiales 1.2. El juicio de desahucio 1.2.1. Naturaleza, sujetos y objeto 1.2.2. Procedimiento 1.2.2.1. Declaración del desahucio 1.2.2.2. Aplicación de la técnica monitoria en el desahucio 1.2.2.3. Régimen de recursos 1.3. La determinación del desahucio de una vivienda sita en España por tribunales extranjeros 1.3.1. La exclusividad competencial en derechos reales y arrendamiento de inmuebles 1.3.2. Excepción al principio de exclusividad: el art. 22.1.b) Reglamento (CE) 44/2001 1.4. El arbitraje 2. Medios no contenciosos 2.1. La conciliación judicial 2.2. Sistemas alternativos a la jurisdicción ordinaria: ADR y desahucio SEGUNDA PARTE TÍTULO EJECUTIVO CAPÍTULO III. Resoluciones firmes 1. Resoluciones judiciales 1.1. La sentencia 1.1.1. La sentencia del juicio de desahucio. Naturaleza y contenido 1.1.2. La sentencia firme frente a la que se solicita la rescisión, la revisión o la nulidad de actuaciones 1.2. La sentencia extranjera 1.2.1. Requisitos para que la sentencia extranjera sea título ejecutivo 1.2.2. Contenido de la decisión judicial extranjera 1.3. El acta de conciliación 1.4. El auto homologando el acuerdo transaccional 2. El laudo arbitral CAPÍTULO IV. Resoluciones recurridas 1. La sentencia recurrida 1.1. El régimen de ejecución provisional de la sentencia 1.2. Ejecución provisional de la sentencia de desahucio 1.2.1. Procedimiento 1.2.1.1. Solicitud de ejecución provisional 1.2.1.2. Oposición 1.2.1.3. Tramitación. Resolución y recursos 1.2.1.4. Régimen de revocación o confirmación 1.2.2. Propuestas para la concreción del régimen de ejecución provisional de la sentencia de desahucio 2. Ejecución provisional de otras resoluciones 2.1. Ejecución provisional de la sentencia extranjera dictada al amparo del art. 22.1.b) Reglamento (CE) 44/2001 2.2. Del acta de conciliación 2.3. De la transacción homologada judicialmente 2.4. La ejecución provisional del laudo arbitral impugnado TERCERA PARTE SUJETOS CAPÍTULO V. El tribunal competente 1. La potestad de los tribunales para hacer ejecutar lo juzgado 2. El tribunal competente para ejecutar la sentencia de desahucio 3. Tribunal competente para la ejecución de otros títulos 3.1. Tribunal competente para ejecutar la sentencia dictada por un tercer Estado al amparo del art. 22.1.b) Reglamento (CE) 44/2001 3.2. Tribunal competente para ejecutar el acto de conciliación 3.3. Tribunal competente para ejecutar el acuerdo transaccional homologado judicialmente 3.4. Tribunal competente para ejecutar el laudo CAPÍTULO VI. Las partes 1. Parte ejecutante 1.1. Delimitación 1.2. Sucesión del ejecutante 2. Parte ejecutada 2.1. Delimitación 2.1.1. La coincidencia del ejecutado en la persona del arrendatario y del demandado 2.1.2. Extensión de la ejecución frente a sujetos distintos del ejecutado 2.1.3. En especial, la situación del cónyuge no arrendatario en los supuestos de crisis matrimoniales 2.2. Sucesión del ejecutado 3. Postulación procesal CAPÍTULO VII. El tercero ocupante 1. Concepto 2. Tratamiento procesal 2.1. Evolución normativa 2.2. Regulación actual 3. El incidente previsto en los arts. 675 LEC y 704.2 LEC 3.1. Definición 3.2. Naturaleza 3.3. Sujetos 3.4. Objeto 3.5. Procedimiento. Efectos 3.5.1. Inicio 3.5.2. Admisión 3.5.3. Comparecencia de las partes a la vista 3.5.4. Alegaciones. Fase probatoria 3.5.5. Resolución. Efectos 3.5.6. Régimen de recursos 3.6. La suficiencia del título 3.7. La adaptación del incidente al supuesto del art. 704.2 LEC CAPÍTULO VIII. La participación de otros sujetos 1. Organismos de carácter público 1.1. Fundamento de la participación de los organismos públicos 1.2. Organismos públicos de mayor presencia en la ejecución del desahucio 1.2.1. El auxilio de la policía judicial 1.2.2. Organismos sociales de ámbito estatal y local 1.2.3. La participación de organismos públicos en el derecho comparado 1.3. La participación de otros sujetos en caso de enfermedad del ocupante 2. La presencia de particulares 2.1. Fundamento de la participación 2.2. Particulares de mayor incidencia práctica en la ejecución del desahucio 2.2.1. El cerrajero 2.2.2. Los operarios de mudanzas CUARTA PARTE OBJETO CAPÍTULO IX. Objeto 1. La restitución forzosa de la posesión de la vivienda 1.1. La delimitación del objeto de ejecución 1.2. La extinción del objeto de la ejecución 1.2.1. La entrega voluntaria de la posesión al ejecutante 1.2.2. La imposibilidad sobrevenida 1.2.3. La rehabilitación del contrato 2. La condena dineraria en la ejecución del desahucio 3. Autonomía e interacción de la condena dineraria y la no dineraria 3.1. Naturaleza de la ejecución del desahucio cuando el objeto es también una condena dineraria 3.2. Ejecución independiente o ejecución conjunta 3.3. Repercusión de la entrega de la posesión en la cuantificación de la condena pecuniaria 3.3.1. El devengo de nuevas rentas hasta la entrega. Fundamento 3.3.2. Institutos procesales que permiten el incremento de la condena dineraria CAPÍTULO X. Actos de ejecución 1. Actos de ejecución del desahucio 1.1. Actos de adecuación registral 1.2. Actos destinados a la entrega de la posesión 1.2.1. Actos de ejecución destinados a la eliminación de barreras físicas 1.2.2. Actos de ejecución destinados a la desocupación de la vivienda: el lanzamiento 1.2.2.1. Precisiones terminológicas 1.2.2.2. Desarrollo de la diligencia de entrega forzosa 1.2.2.3. Suspensión de la entrega forzosa. Causas. Aspectos formales 1.2.2.4. Prórroga de la ocupación 1.2.2.5. Suspensión y prórroga en derecho comparado 2. Retención y depósito de bienes en la entrega forzosa 2.1. Finalidad 2.2. Naturaleza 2.3. Efectividad 2.4. Valoración crítica 3. El mantenimiento del lanzamiento pese a existir entrega voluntaria QUINTA PARTE PROCEDIMIENTO CAPÍTULO XI. La demanda ejecutiva 1. Inicio de la ejecución a instancia de parte 1.1. El derecho de la parte a pedir el inicio de la ejecución 1.2. La petición del despacho de ejecución 1.2.1. Plazo de interposición 1.2.2. Forma 1.2.3. Contenido 2. Inicio de la ejecución de oficio 2.1. Casos en los que es posible despachar ejecución de oficio 2.2. La ejecución de oficio del desahucio 2.2.1. Causas 2.2.1.1. La influencia de los postulados intervencionistas 2.2.1.2. Incorrecta aplicación del impulso procesal de oficio 2.2.1.3. El señalamiento anticipado de la fecha de entrega forzosa 2.2.2. Efectos. La nulidad de actuaciones 2.2.3. Valoración CAPÍTULO XII. El despacho de la ejecución 1. El despacho de la ejecución por el tribunal 1.1. La actividad de comprobación previa 1.2. Forma 1.3. Contenido 1.4. Notificación 1.5. Régimen de recursos 1.5.1. Recursos frente al auto que deniega el despacho de la ejecución 1.5.2. Recursos frente al auto que acuerda despachar ejecución 1.5.3. El declarativo posterior como recurso frente a la denegación del despacho de la ejecución 2. El requerimiento al ejecutado 2.1. Aspectos formales 2.1.1. El requerimiento personal 2.1.2. La dificultad o imposibilidad de notificar y requerir al ejecutado 2.2. Contenido 2.2.1. El requerimiento de desalojo en el plazo de un mes 2.2.2. Requerimiento de entrega y apercibimiento de multa coercitiva CAPÍTULO XIII. La oposición a la ejecución 1. Concepto 2. Motivos de oposición 2.1. Motivos procesales 2.1.1. Carencia del ejecutado del carácter o de la representación con que se le demanda 2.1.2. Falta de capacidad del ejecutante 2.1.3. Carecer el título de pronunciamientos condenatorios 2.1.4. La falta de autenticidad del laudo no protocolizado 2.2. Motivos de fondo 2.2.1. El cumplimiento voluntario 2.2.2. La caducidad de la acción ejecutiva 2.2.3. Pactos y transacciones para evitar la ejecución 3. Sustanciación de la oposición a la ejecución 3.1. Formalización 3.2. Tramitación de la oposición. Resolución 3.3. Régimen de recursos 4. Otros mecanismos de impugnación de la ejecución 4.1. Los recursos ordinarios. Nulidad de actuaciones 4.2. El «escrito» contra actos de ejecución 4.3. El declarativo posterior CAPÍTULO XIV. Costas procesales 1. Costas de la ejecución del desahucio 1.1. Concepto 1.2. Pago 1.3. Partidas 1.3.1. Honorarios de Abogado y Procurador 1.3.2. Derechos de otros profesionales que participan en la ejecución del desahucio 1.3.3. Gastos registrales 1.4. Casuística 1.4.1. Entrega voluntaria y costas de la ejecución 1.4.2. Costas en el incidente de oposición 1.4.3. Costas en el incidente de tercero ocupante 1.4.4. Costas en el incidente de nulidad 1.4.5. Costas en el incidente de impugnación de costas 2. La tasación de costas 2.1. Práctica 2.2. Impugnación 2.3. Exacción 3. Costas y beneficio de justicia gratuita NOTA JURISPRUDENCIAL Bibliografía