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Estado de Derecho y Reforma Energética en México

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En la década de 1980, México trazó una nueva ruta para su desarrollo económico ?una estrategia de inserción total en la economía global?. La membresía en el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) en 1986 y el Tratado de Libre Comercio de Norteamérica (TLCAN) en 1994 fueron dos pasos importantes en esta estrategia. Esta apertura vino acompañada además de una transición polí-tica importante que incluye un congreso plural en 1997 y el triunfo de un partido de oposición en el 2000. En esta vorágine de cambios, el único sector que había permanecido inmutable era el sector energético. Las condiciones políticas no estaban dadas, particularmente por el entramado nacionalista que arropaba al tema de los hidrocarburos desde 1938. Sin embargo, las realidades de la industria mexicana del petróleo a partir del 2006 ?producción en declive, atrasos tecnológicos, y luego una reducción en los ingresos petroleros? abrieron la oportunidad de incluir el sector energético en esta nueva ruta. Así pues, en el 2013, el Pacto por México suscrito por los Partidos Acción Nacional, Revolución Democrática y Revolucionario Institucional, impulsó una reforma energética estructural que en parte reconocía la realidad económica del sector e impulsaba nuevas modalidades de inversión privada y extranjera. Esta apertura, sin embargo, no está libre de retos significativos. Este libro explora el trayecto político y legislativo para lograr la reforma, las expectativas y condiciones de la inserción del sector en los mercados internacionales, la nueva estructura regulatoria del sector, y los retos políticos y sociales que se avecinan, constituyendo el primer trabajo de análisis extenso y profundo de la reforma en México y valorando capítulo a capítulo los riesgos y oportunidades que se avecinan.

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