Reestructuración de las administraciones públicas: aspectos administrativos y laborales

La complejidad creciente de las actividades de las Administraciones Públicas ha determinado la búsqueda de fórmulas más flexibles que las que había venido ofreciendo el Derecho de Administrativo tradicional y la centralidad de la concepción de las funciones públicas. En este sentido se han intensificado los mecanismos de colaboración entre el sector público y el sector privado y, en relación a ello, la creación por las Administraciones Públicas de entes instrumentales a ellas vinculados; entes instrumentales que se encuentran vinculados o son dependientes de las distintas Administraciones Púbicas territoriales y que tienen una configuración y régimen jurídico de Derecho público o de Derecho privado. La dinámica expansiva del Estado intervencionista ha hecho proclive el reclamo de estas prácticas en diversos ámbitos como los servicios sociales, económicos y culturales ?la educación, la salud, servicios sociales, etc.? y de la seguridad ?como la apertura de espacios a seguridad privada, la administración penitenciaria, seguridad vial, etc.). Todo ello incide en la posición jurídica del personal laboral en el sector público (Administraciones Públicas y Entes Instrumentales). PRIMERA PARTE LA REFORMA Y «RACIONALIZACIÓN» DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA La reforma de la Administración pública: mito o realidad . JUAN JOSÉ LAVILLA RUBIRA La riforma della pubblica amministrazione in Italia MARÍA IMBORDINO Modelos de reforma das administra??es públicas: o caso de Portugal . SUZANA TAVARES DA SILVA Modelos de reforma de las administraciones públicas: el caso de España . FÁTIMA E. RAMALLO LÓPEZ La reforma de los gobiernos locales en España: ¿una oportunidad perdida para lograr una planta local competitiva y sostenible? . FEDERICO A. CASTILLO BLANCO La reforma de la Administración general del Estado . PILAR BENSUSAN MARTÍN Reforma de la Administración autonómica . FRANCISCA L. VILLALBA PÉREZ Regime de emprego na administra??o pública em Portugal . PEDRO ANTÓNIO PIMENTA COSTA GON?ALVE Instrumentos de racionalización y flexibilidad del empleo público en Italia . ANA I. OLMEDO GAYA Os limites constitucionais ? racionaliza??o e flexibiliza??o do pessoal da fun??o pública em Portugal JOSÉ CARLOS VIERA DE ANDRADE Instrumentos de racionalización y flexibilidad del empleo público en España . JAVIER E. QUESADA LUMBRERAS SEGUNDA PARTE LA REESTRUCTURACIÓN Y «RACIONALIZACIÓN» DEL SECTOR PU?BLICO Y SUS REPERCUSIONES EN EL PERSONAL LABORAL Las reestructuraciones en el sector pu?blico y su incidencia en el empleo pu?blico laboral . JOSE? LUIS MONEREO PE?REZ El recurso a las Empresas de Trabajo Temporal en las administraciones públicas . MARI?A NIEVES MORENO VIDA Descentralizacio?n productiva: contratas y subcontratas . FRANCISCO A. VILA TIERNO Reorganizacio?n y extincio?n de estructuras o unidades administrativas . SUSANA RODRI?GUEZ ESCANCIANO El modelo de empleo pu?blico laboral y su necesaria reforma: instrumentos de racionalizacio?n y flexibilidad del personal laboral . RAQUEL VIDA FERNA?NDEZ La negociacio?n colectiva . JUAN GARCI?A BLASCO El acceso al empleo público en el ordenamiento jurídico español. Cuestiones para el debate . M.ª TERESA DÍAZ AZNARTE ¿Qué se debe entender por empleos en la administración pública que están excluidos del ámbito de aplicación de la no discriminación por razón de nacionalidad en el acceso al empleo? . DANIELA DA ROCHA BRAND?O La movilidad de los Empleados Públicos en Apoyo de la Reorganización de la Administración Pública en Italia. Entre revisión del gasto público y Reformas Estructurales . MARCO ESPOSITO / MARIAROSARIA PEPE Ordenacio?n de las poli?ticas salariales . JOSE? ANTONIO FERNA?NDEZ AVILE?S Los efectos de la nulidad del contrato individual de trabajo con la administración pública a tenor del art. 37.II de la Constitución de la República Federativa de Brasil de 1988 (CF/88) . FÁBIO TÚLIO BARROSO / DANIELA DA ROCHA BRAND?O Las poli?ticas de igualdad en el empleo pu?blico: los «planes de igualdad» . BELE?N DEL MAR LO?PEZ INSUA Seguridad Social y reestructuración de las administraciones públicas . JUAN ANTONIO MALDONADO MOLINA