Las bases de ejecución de los presupuestos de las entidades locales

Con esta 4ª edición, se pretende poner al día, con las últimas modificaciones habidas sobre la materia, toda la sistemática que conlleva la elaboración del documento más importante que aprueba la Corporación en el ejercicio correspondiente y que a través del cual, no solamente se plasma toda la política del gobierno municipal, sino también se instrumentalizan y se detallan las actuaciones a desarrollar para mejor información y control de la ciudadanía. Las Bases de Ejecución constituyen una verdadera guía para la gestión y ejecución presupuestaria. Unas Bases adaptadas a la realidad organizativa de la Entidad Local y a su entorno socio-económico implican contar con unas reglas jurídicas sobre las que los operadores presupuestarios, léase políticos y técnicos puedan desarrollar su actividad con agilidad, fluidez, transparencia, eficacia y eficiencia al servicio de los intereses públicos. Es precisamente en las Bases de Ejecución donde se -reglamenta- la actuación detallada de la sistemática a aplicar, teniendo siempre en cuenta su sumisión a la legislación vigente en la materia, y por supuesto, considerando las particularidades propias de cada Ente Local. Se estructura en 9 capítulos, de los cuales se hace especial hincapié en el capítulo 4, que desarrolla ampliamente el presupuesto de gastos y sus distintas situaciones en todo en proceso de ejecución del presupuesto, así como también los controles que la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece no solamente respecto a las Corporaciones Locales sino también a los Organismos autónomos y Empresas municipales. Por supuesto, se detallan los tratamientos que se le deben dar al presupuesto de ingresos y sus vinculaciones con los procedimientos establecidos por la Tesorería del Ente Local. Como no podía ser menos, tienen relevancia en este trabajo la aplicación de la normativa derivada de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, sin olvidar tampoco a toda la normativa derivada que la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local ha impuesto. Por último, en el libro se diseñan dos modelos de Bases de Ejecución, uno referido a municipios de régimen común y otro modelo en relación a municipios de gran población. En definitiva es un libro de consulta, diseñado con una sistemática que permite elaborar un -reglamento presupuestario propio- y adaptado a la singularidad de la Corporación Local que así lo apruebe. A este libro se le acompará un libro electrónico en donde se incluyen, mediante hipervínculos, toda la normativa que se debe tener en cuenta en la elaboración y aprobación de los Presupuestos de los Entes Locales. Índice 1. Introducción 2. Concepto de las Bases de Ejecución del Presupuesto 3. Régimen jurídico de las Bases de Ejecución 4. Presupuestos de gastos. Regulación a través de las Bases de Ejecución de la actuación presupuestaria de la Corporación 5. Presupuesto de ingresos. Regulación a través de las bases de ejecución de la actuación presupuestaria de la Entidad Local 6. Expedición y tramitación de documentos contables 7. Tesorería 8. Adaptación de la normativa presupuestaria a los principios y directrices emanados de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera 9. Modelo de bases de ejecución del Presupuesto General