Infancia ¿Para dónde van sus derechos?

La condición jurídica de la infancia no solo está amenazada por las condiciones materiales, también por la banalidad de los enfoques predominantes. Desde hace mucho tiempo sostengo que la cuestión de la infancia en América Latina se encuentra atravesada por la existencia de temas que, a falta de mejor nombre, quisiera denominar emblemáticos. En estos días el tema por excelencia parece ser el de los adolescentes en conflicto con la ley. Sobran ejemplos para afirmar que, a pesar de su dimensión cuantitativa reducida, la cuestión de los adolescentes en conflicto con la ley, posee un carácter contaminante negativo sobre el conjunto de las políticas sociales. Descubrir tendencias y analizar comportamientos políticos en este campo, constituye uno de los termómetros más sensibles para entender la dimensión política de la cuestión social en América Latina. Entender hoy las vicisitudes y tendencias de la cuestión penal juvenil, constituye, a mi juicio, un elemento decisivo para tratar de comprender hacia dónde van los derechos de la infancia en América Latina. Es obvio que no pretendo con estas líneas interpelar a aquellas posiciones francamente reaccionarias que, considerando a la política una forma de espectáculo, le proponen al ciudadano desprevenido el cambio de votos por una tan vaga sensación de inseguridad. Por el contrario, pretendo interpelar a aquellos, que desde posiciones sinceramente progresistas, no consiguen elaborar respuestas serias que permitan romper el círculo vicioso de una hegemonía conservadora que encuentra en las grietas y vacíos de los sistemas de responsabilidad penal juvenil, y no en su esencia, el punto de apoyo de su ofensiva. Índice Nota a la presente edición / Analía Ploskenos Introducción: ¿Hacia dónde van los derechos de la infancia en América latina?: la responsabilidad penal juvenil en la encrucijada / Emilio García Méndez Primera Parte. Para una historia del control Socio-Penal de la infancia I. Legislaciones infanto-juveniles en América latina: modelos y tendencias II. Para una historia del control socio-penal de la infancia: la informalidad de los mecanismos formales de control social III. Política de la infancia-adolescencia en América latina: Estado, movimiento social y modelo jurídico-institucional IV. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño: del menor como objeto de la compasión-represión a la infancia-adolescencia como sujeto de derechos V. Bases para una reconstrucción-deconstrucción histórica de las prácticas de privación de libertad de la infancia-adolescencia Segunda Parte. El control socio-penal de la infancia en América-Latina VI. El nuevo Estatuto del niño y del adolescente en Brasil. De la situación irregular a la protección integral: una visión latinoamericana VII. Brasil: de infancias y violencias VIII. Adolescentes infractores graves en el Brasil: sistema de justicia y política de atención IX. Infancia y adolescencia en la Argentina actual: pautas político-jurídicas para la reforma legislativa X. El debate actual sobre el trabajo infanto-juvenil en América Latina y el Caribe: tendencias y perspectivas XI. La dimensión política de la responsabilidad penal de los adolescentes en América Latina: notas para la construcción de una modesta utopía XII. La doble crisis del ECA: la seguridad ciudadana y el debate actual sobre el tipo de responsabilidad de los adolescentes XIII. Adolescentes y responsabilidad penal: un debate latinoamericano XIV. Derecho y crisis: el caso argentino Tercera Parte. Seguridad ciudadana y derechos fundamentales en políticas para la infancia y la adolescencia XV. Adolescentes infractores de la ley penal: seguridad ciudadana y derechos fundamentales XVI. Infancia, ley y democracia: una cuestión de justicia XVII. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y las políticas públicas XVIII. Derechos humanos: origen, sentido y futuro. Reflexiones para una nueva agenda XIX. Entre el autoritarismo y la banalidad: infancia y derechos en América Latina XX. De las relaciones públicas al neomenorismo: 20 años de Convención Internacional de los Derechos del niño en América Latina (1989-2009) XXI. La privación de libertad como forma de ?protección? de la infancia: un caso paradigmático de construcción judicial de vulnerabilidad XXII. La defensa jurídica y la legitimidad de los sistemas de administración de justicia para la infancia