Base de datos de Extranjería

CD-ROM + Libro Prontuario de Extranjería de 750 páginas. Con el análisis y comentario del Nuevo Reglamento de Extranjería y la Orden PRE/140/2005. Todos los documentos de Legislación y Jurisprudencia citados en la obra y comentados por los autores, pueden consultarse en su texto íntegro. Se incluyen, de gran practicidad, preguntas-respuesta y modelos de formularios. José Luis Gómara Hernández (Abogado del Estado), Enrique Azparren Jover (Abogado del Estado), Enrique de la Iglesia Palacios (Abogado del Estado), David Agorreta Ruiz (Inspector del Cuerpo Nacional de Policía) Indice Folleto: I. ?ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE EXTRANJERÍA A. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE EXTRANJERÍA B. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE EXTRANJERÍA II. ?NACIONALIDAD-CIUDADANÍA A. CONCEPTO. NATURALEZA. LEGISLACIÓN APLICABLE. PRUEBA DE LA NACIONALIDAD B. ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA C. PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA D. RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA E. DOBLE NACIONALIDAD F. VECINDAD CIVIL III. APÁTRIDAS A. CONCEPTO Y RÉGIMEN JURÍDICO B. REQUISITOS PARA OBTENER EL ESTATUTO DE APÁTRIDA C. PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DEL ESTATUTO DE APÁTRIDA D. RÉGIMEN JURÍDICO DEL APÁTRIDA RECONOCIDO E. REVOCACIÓN Y CESE DEL ESTATUTO. EXPULSIÓN DEL APÁTRIDA IV. EXTRANJEROS COMUNITARIOS (nacionales de Estados de la Unión Europea) ? CIUDADANÍA EUROPEA A. CIUDADANOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA B. NACIONALES DE LOS ESTADOS QUE SE INCORPORAN A LA UNIÓN EUROPEA EL 1 DE MAYO DE 2004: INSTRUCCIONES SOBRE RÉGIMEN DE ENTRADA, PERMANENCIA Y TRABAJO EN ESPAÑA V. EXTRANJEROS NO COMUNITARIOS A) EVOLUCIÓN LEGISLATIVA B) DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA C) ENTRADA EN ESPAÑA D) SITUACIONES DE ESTANCIA EN ESPAÑA E) TRABAJO DEL EXTRANJERO EN ESPAÑA F) RÉGIMEN SANCIONADOR EN MATERIA DE EXTRANJERÍA ? INFRACCIONES Y SANCIONES G) EXTRANJEROS Y SEGURIDAD SOCIAL H) HOMOLOGACIÓN DE DOCUMENTOS Y TÍTULOS I) INVERSIONES EXTRANJERAS EN ESPAÑA VI. REFUGIADOS Y DERECHO DE ASILO A. REGULACION, CONCEPTO LEGAL Y CONTENIDO DEL DERECHO DE ASILO B. PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA CONDICION DE REFUGIADO C. EFECTOS DE LA CONCESIÓN DEL DERECHO DE ASILO. D. EFECTOS DE LA DENEGACIÓN DEL DERECHO DE ASILO E. SANCIONES Y CESACION DEL ESTATUTO DE REFUGIADO. F. REEXAMEN DEL EXPEDIENTE Y RECURSOS G. PROTECCIÓN TEMPORAL EN CASO DE AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS DESPLAZADAS VII. LA EXTRADICIÓN Y EUROORDEN Indice General : INDICE GENERAL ABREVIATURAS I. ?ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE EXTRANJERÍA A. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE EXTRANJERÍA Competencias exclusivas del Estado Necesidad de Ley Orgánica Competencias autonómicas y locales B. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA DE EXTRANJERÍA Órganos competentes en materia de Extranjería Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración Dirección General de Inmigración Órganos dependientes de la dirección General de Inmigración Dirección General de Integración de los Inmigrantes Órganos adscritos a la Dirección General de Integración de los Inmigrantes Dirección General de Emigración Comisión Interministerial de Extranjería Composición Competencias Organización y funcionamiento El Observatorio Permanente de la Inmigración Funciones Composición Funcionamiento El Consejo Superior de Política de Inmigración Composición Funciones Funcionamiento El Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia El Foro para la Integración Social de los Inmigrantes Funciones Composición El Presidente del Foro Los Vicepresidentes El Secretario Los vocales: selección y nombramiento Funciones de los Vocales Régimen de los Vocales Funcionamiento del Foro MINISTERIO DEL INTERIOR Secretaría de Estado de Seguridad Dirección general de Política Interior Dirección General de la Policía Comisaría General de Extranjería y Documentación Unidades de Extranjería y Documentación Dirección General de Tráfico Registro Central de Extranjeros Registro de Menores Extranjeros Dirección General de la Guardia Civil Las Oficinas de Extranjeros Funciones de las Oficinas de Extranjeros Funcionamiento de las Oficinas de Extranjeros Los Centros de Migraciones Subcomisión en el seno de la comisión bilateral de cooperación Canarias-Estado Subdelegaciones y Delegaciones del Gobierno MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA Subdirección General de Títulos, convalidaciones y Homologaciones II. ?NACIONALIDAD-CIUDADANÍA A. CONCEPTO. NATURALEZA. LEGISLACIÓN APLICABLE. PRUEBA DE LA NACIONALIDAD 1. Concepto Naturaleza 2. Tipos 3. Legislación aplicable 4. Prueba B. ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA 1. Modos a. Adquisición originaria por filiación b. Adquisición originaria por nacimiento en España c. Adquisición derivativa por adopción de un menor. d. Adquisición derivativa por opción - Opción por filiación - Opción por lugar de nacimiento - Opción por adopción - Otros supuestos de opción - Requisitos complementarios de la opción - Declaración de la opción e. Adquisición derivativa por Carta de naturaleza f. Adquisición derivativa por residencia en España - Tiempo necesario de residencia - Requisitos de la residencia Buena conducta cívica Requisitos adicionales - Procedimiento 2. Solicitud de la nacionalidad 3. Consolidación de la nacionalidad 4. Nulidad de la adquisición Situaciones prácticas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA C. PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA 1. Nacionalidad originaria 2. Nacionalidad derivativa Situaciones practicas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA D. RECUPERACIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA Requisitos Situaciones practicas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA E. DOBLE NACIONALIDAD Situaciones prácticas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA F. VECINDAD CIVIL 1. Concepto 2. Adquisición de la vecindad civil 3. Pérdida de la vecindad civil 4. Recuperación de la vecindad civil Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA III. APÁTRIDAS A. CONCEPTO Y RÉGIMEN JURÍDICO Concepto Régimen Jurídico B. REQUISITOS PARA OBTENER EL ESTATUTO DE APÁTRIDA Requisitos Exclusiones C. PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DEL ESTATUTO DE APÁTRIDA Iniciación Requisitos de la solicitud Tiempo de la presentación de la solicitud Lugar de presentación de la solicitud Lengua del procedimiento Derechos del solicitante en el procedimiento Colaboración del interesado Subsanación y mejora de la solicitud Autorización de permanencia provisional Menores Instrucción del procedimiento Trámite de audiencia Propuesta de resolución Resolución del procedimiento Resolución favorable Resolución desfavorable Recursos Registro central de extranjeros D. RÉGIMEN JURÍDICO DEL APÁTRIDA RECONOCIDO Obligaciones Derechos reconocidos por el Reglamento de Extranjería Residencia y trabajo Documento de viaje y tarjeta acreditativa de la condición de apátrida Reagrupación familiar Derechos reconocidos por la Convención de Nueva York de 1954 Aclaración previa Estatuto personal Bienes muebles e inmuebles Derechos de propiedad intelectual e industrial Derecho de asociación Acceso a los tribunales Empleo remunerado Trabajo por cuenta propia Profesiones liberales Racionamiento Vivienda Educación pública Asistencia pública Legislación del trabajo y seguros sociales Ayuda administrativa Libertad de circulación Documento de identidad Documentos de viaje Gravámenes fiscales Transferencia de haberes Prohibición de expulsión con excepciones Naturalización Prohibición de discriminación Religión Derechos otorgados independientemente de esta Convención E. REVOCACIÓN Y CESE DEL ESTATUTO. EXPULSIÓN DEL APÁTRIDA Revocación del Estatuto Procedimiento de revocación Cese del Estatuto Expulsión del apátrida Situaciones practicas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA IV. EXTRANJEROS COMUNITARIOS (nacionales de Estados de la Unión Europea) ? CIUDADANÍA EUROPEA A. CIUDADANOS PROCEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA 1. Introducción 2. Normativa aplicable 3. Ámbito de aplicación el R.D. 178/2003 4. Entrada, estancia y residencia 5. Entrada 6. Estancia 7. Supuestos de residencia sin tarjeta 8. Derecho a residir con carácter permanente 9. Supuestos de residencia con tarjeta 10. Informes previos 11.Medidas aplicables por razones de orden público, seguridad pública y salud pública Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA B. NACIONALES DE LOS ESTADOS QUE SE INCORPORAN A LA UNIÓN EUROPEA EL 1 DE MAYO DE 2004: INSTRUCCIONES SOBRE RÉGIMEN DE ENTRADA, PERMANENCIA Y TRABAJO EN ESPAÑA 1. Normativa a) Chipre y Malta b) No exigencia de visado 2. Régimen de entrada en España 3. Ámbito de aplicación de las Instrucciones a) Régimen aplicable a los trabajadores de Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia y la República Checa incluidos en los puntos 1 y 2 del punto anterior b) Régimen aplicable a los trabajadores por cuenta ajena de carácter temporal c) Régimen aplicable a los estudiantes y trabajadores en practicas profesionales nacionales de Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia y República Checa. d) Régimen aplicable a los trabajadores exceptuados de la obtención de autorización de trabajo. e) Régimen de residencia y acceso al mercado de trabajo aplicable a los familiares de los trabajadores por cuenta ajena autorizados para trabajar por un periodo igual o superior a un año 4. Régimen sancionador aplicable a los trabajadores y familiares incluidos en el ?Ámbito de Aplicación? Situaciones prácticas en general FORMULARIOS JURISPRUDENCIA V. EXTRANJEROS NO COMUNITARIOS A) EVOLUCIÓN LEGISLATIVA B) DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS EN ESPAÑA 1. Introducción a) Regulación b) Clases de derechos 2. Derechos fundamentales que corresponden a extranjeros y españoles por igual a) Introducción b) Derecho a la vida y a la integridad física y moral c) Libertad ideológica religiosa y de culto d) Derecho a la libertad y a la seguridad e) Especial referencia a la detención - Supuestos de detención - Derechos de los extranjeros detenidos - Detención de Jefes de Estado extranjeros, Jefes de Gobierno y ministros de Asuntos exteriores - Detención de personal diplomático - Detención de personal consular f) Derecho de Habeas Corpus - Concepto - Origen Histórico del Habeas Corpus - Regulación del Habeas Corpus - Naturaleza del procedimiento de ?Habeas Corpus? - Objeto o pretensiones del procedimiento de Habeas Corpus - Ámbito de aplicación del Habeas Corpus - Detenciones acordadas por la autoridad judicial. Inaplicación del Habeas Corpus - Supuestos sobre los que opera el procedimiento de Habeas Corpus - Personas detenidas por una autoridad, agente de la misma, funcionario público o particular, sin que concurran los supuestos legales, o sin haberse cumplido las formalidades prevenidas y requisitos exigidos por las Leyes - Personas ilícitamente internadas en cualquier establecimiento o lugar Internamiento no voluntario por razón de trastorno psíquico - Personas detenidas por plazo superior al señalado en las Leyes si, transcurrido el mismo, no fuesen puestas en libertad o entregadas al Juez más próximo al lugar de la detención - Personas privadas de libertad a quienes no les sean respetados los derechos que la Constitución y las Leyes Procesales garantizan a toda persona detenida - Juez competente en el procedimiento de Habeas Corpus - Personas legitimadas para iniciar el procedimiento de Habeas Corpus - Procedimiento g) Derecho al honor h) Derecho a la intimidad personal y familiar - Derecho a la propia imagen - Derecho a la Inviolabilidad de domicilio - Entrada y registro en embajadas - Entrada y Registro de buque extranjeros i) Derecho a la tutela judicial efectiva - Derecho a la legalidad en materia sancionadora - Derecho fundamental a la educación obligatoria 3. Derechos fundamentales que en ningún caso corresponden a extranjeros a) Introducción b) Derecho de sufragio activo o pasivo en determinadas elecciones 4. Derechos fundamentales que pueden o no pertenecer a los extranjeros y que admiten diferencia de trato a) Introducción b) Libertad de circulación y residencia c) Libertades de reunión y manifestación d) Libertad de asociación e) Derecho a la educación no obligatoria f) Derecho de libre sindicación y huelga g) Derecho fundamental de petición 5. Derechos no fundamentales recogidos en la LO 4/2000 a) Derecho a la documentación b) Derecho al trabajo y a la Seguridad Social c) Derecho a la asistencia sanitaria d) Derecho a ayudas en materia de vivienda e) Derecho a Seguridad Social y a los servicios sociales f) Derecho a transferir ingresos g) Derecho al recurso contra los actos administrativos h) Derecho a la asistencia jurídica gratuita 6. Especial referencia al derecho a la reagrupación familiar a) Introducción y regulación b) Reagrupantes y reagrupables c) Requisitos d) Procedimiento para la reagrupación familiar 7. Otros derechos no fundamentales a) Derechos civiles b) Limitaciones a la propiedad privada y otros derechos reales Situaciones practicas en GENERAL JURISPRUDENCIA C) ENTRADA EN ESPAÑA Concepto de entrada Forma de efectuar la entrada Puestos Habilitados Habilitación de Puestos Cruce de fronteras fuera de los Puestos Habilitados Supuesto de los marinos que estén en posesión de un Documento de Identidad de Gente del Mar en vigor Cierre de puestos habilitados Cierre o traslado por ubicación innecesaria o inconveniente Comunicación del cierre a otros países Actuaciones de los Agentes de Control Entrada en España por puesto habilitado sin incorporación de sello o impreso de acceso Declaración de entrada del extranjero DENEGACIÓN DE ENTRADA Concepto Diferencia con Prohibición de Entrada Competencia Diferencia con Resolución de Devolución y Resolución de Retorno Consecuencias Obligaciones de los transportistas en caso de denegación de entrada Supuestos de transporte aéreo Ceuta y Melilla Obligaciones de los transportistas de control de documentos Ámbito subjetivo de aplicación Ámbito objetivo de aplicación Transportistas de viajeros por vía terrestre ?Medidas oportunas? Lugar Antes de iniciar la marcha. No admisión de extranjero Después de iniciar la marcha. Desembarque Supuesto del extranjero con documentación aparentemente deficiente que decidiese embarcar o no abandonar el vehículo Obligaciones de los transportistas de remisión de información Listas de embarque Billetes de vuelta no utilizados Sujeto obligado Destinatario Determinación de rutas REQUISITOS DE ENTRADA Valoración del cumplimiento de los requisitos por los Agentes de Control de Entrada Presunción de veracidad 1. Hacerlo por los Puestos Habilitados al efecto 2. Disponer de Documentación para la entrada Validez y Acreditación de la Identidad 3. No estar sujeto a prohibiciones expresas 4. Justificar el objeto y las condiciones de la estancia en España Regulación Concepto Documentos Otros documentos La Declaración del Extranjero 5. Acreditación de medios económicos suficientes para la estancia en España Regulación Concepto Cuantía 6. Cumplimiento de los requisitos sanitarios Regulación Concepto Clases 7. No suponer un peligro para Salud Pública, el Orden Público, la Seguridad Nacional o las relaciones internacionales de España o de otros Estados con los que España tenga un convenio en tal sentido. Regulación Salud Pública Orden Público 8. Ser titular del correspondiente visado. Regulación Concepto Dónde se incorpora el visado Excepciones a la exigencia de visado SALIDA DE ESPAÑA Regulación Concepto Clases Salida Obligatoria Plasmación o incorporación Plazo Consecuencia de no efectuar la salida en plazo Consecuencia de efectuar la salida en plazo Excepciones al régimen de salidas obligatorias Salida con autorización judicial Actuación de la Policía Judicial Excepciones a la salida con Autorización Judicial Salida voluntaria Documentación y plazos para la Salida voluntaria Autorización de regreso Forma de efectuar la salida Presentación de la documentación e incorporación de la salida Prohibiciones de salida Supuestos Características TRÁNSITO Zona de tránsito, supuesto especial de la denegación de entrada Exigencia de visado de tránsito Clases Procedimiento Presentación de la solicitud Expedición Requisitos/Documentación Comparecencia personal Resolución Vigencia Autorización excepcional para tránsito PROHIBICIÓN DE ENTRADA Concepto Normativa Clases 2. Visados a) Tipos de visado b) Exención c) Tramitación - Expedición - Tasas 3. Situaciones de extranjeros en España Introducción Documentación que acredita las diferentes Situaciones del Extranjero en España. Acreditación El pasaporte o documento de viaje El visado LA TARJETA DE IDENTIDAD DE EXTRANJERO Concepto Obligación Forma y Plazo de Solicitud Personal e Intransferible Obligaciones del titular Vigencia Extinción de la Vigencia Obligación de Entrega Características NIE Extravío, Destrucción o Inutilización Modificaciones Lugar de Expedición Derecho Supletorio TARJETAS DE TRABAJADOR TRANSFRONTERIZO Y DE ESTUDIANTE Remisión a regulación NIE Características LA IDENTIFICACIÓN POLICIAL Y LA RETENCIÓN Diferencia entre detención y retención a efectos de identificación Requerimiento de identificación den la vía pública o en otros lugares Qué tipo de documentación es la que permite tener por identificada a la persona El traslado a dependencias Policiales a Efectos de Identificación Requisitos para el traslado El traslado como supuesto de privación de libertad Garantías y Derechos del Retenido para Identificación Libro Registro de identificaciones Consecuencias de la resistencia o negativa infundada a identificarse o a realizar voluntariamente las comprobaciones o prácticas de identificación Infracciones administrativas de la LOPSC por negativa a la identificación Infracción del art. 26 h) LOPSC Otras infracciones En los casos de residencia o negativa infundada a identificarse o a realizar voluntariamente las comprobaciones o prácticas de identificación La infracción penal Los agentes La orden Detención ilegal por uso abusivo de la facultad de traslado Breve referencia a la Delimitación Jurisprudencial de los Derechos de los Extranjeros en España SITUACIÓN DE RESIDENCIA Estancia Formas de acceder a la Estancia Requisitos Visados de Estancia Clases Lugares de Expedición de visados de estancia Solicitud del Visado de Estancia Modelo Oficial Forma de presentación Lugar de presentación Documentación requerida para los visados de estancia Comparecencia personal ante la Misión Diplomática u Oficina consular Consecuencias de la incomparecencia Procedimiento Resolución denegatoria Resolución estimatoria RÉGIMEN ESPECIAL DE ESTUDIANTES EXTRANJEROS Estudiante Duración y prórroga de la Estancia Posibilidad de ejercer actividades retribuidas por cuenta ajena Posibilidad de contratación por la Administración Supuesto de trabajo en una familia para compensar la estancia y mantenimiento PRÓRROGA DE LA ESTANCIA Límite temporal de la prórroga de Estancia Procedimiento de solicitud Concesión de la prórroga de Estancia Denegación de la prórroga de Estancia La extinción de la Vigencia de la Prórroga Acreditación de la ?Permanencia? para acceder a la Situación de Residencia Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA D) SITUACIONES DE ESTANCIA EN ESPAÑA Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA E) TRABAJO DEL EXTRANJERO EN ESPAÑA 1.- El trabajo de los extranjeros en España como situación administrativa: Concepto general 2.- Disposiciones generales Lugar para la presentación de solicitudes de permisos Legitimación y representación para la formulación de solicitudes de permisos 3.- Supuestos generales Residencia temporal Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena - Concepto, duración y límites - Requisitos para la concesión de la autorización. Documentación a presentar por el empleador. Supuestos de denegación - Procedimiento de concesión - Efectos de la concesión del visado de residencia y trabajo - Renovación. Documentación y procedimiento Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de duración determinada - Supuestos, especialidades, duración y límites - Requisitos para la concesión de la autorización. Documentación a presentar por el empleador - Procedimiento de concesión Residencia Temporal y trabajo por cuenta propia - Requisitos para la concesión de la autorización. Supuestos de denegación - Documentación a presentar por el trabajador extranjero - Procedimiento de concesión - Efectos de la concesión del visado de residencia y trabajo por cuenta propia - Renovación. Documentación y procedimiento Extinción de la autorización de residencia temporal Breve referencia a la residencia permanente (remisión) 4. Supuestos especiales Residencia temporal y trabajo en el marco de prestaciones transnacionales de servicios - Definición y supuestos. Límites. Exclusiones - Requisitos de la autorización. Documentación a presentar. Denegación - Especialidades de procedimiento - Efectos de la concesión del visado de residencia y trabajo - Supuestos de excepción a la necesidad de obtener autorización de trabajo. Procedimiento Contingente de trabajadores extranjeros - Concepto y finalidad - Contenido del contingente. En especial, reserva de visados de trabajadores en sectores específicos de actividad - Procedimiento de elaboración del contingente - Procedimiento de contratación a través del contingente - Efectos de la autorización inicial de residencia y trabajo Trabajadores transfronterizos Trabajo de estudiantes e investigadores Personal de confianza y alta dirección Referencia al procedimiento extraordinario de regularización (DT 3ª RD 2393/2004 y Orden de la Presidencia del Gobierno de 2-2-05). Remisión Referencia al régimen de los extranjeros comunitarios. Remisión 5.- Régimen de la Seguridad Social Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA F) RÉGIMEN SANCIONADOR EN MATERIA DE EXTRANJERÍA ? INFRACCIONES Y SANCIONES 1. Ilícitos penales y sanciones penales a) Regulación b) El artículo 312 CP c) El art. 313 CP d) El art. 314 CP e) El art. 318 bis CP f) Arts. 515, 517 y 518 C.P g) Delitos cometidos por extranjeros no residentes legales h) Agravante genérica del art. 22.4 del CP i) Extradición 2. Expulsiones judiciales a) Expulsión como forma de enervación de la acción penal b) Relevancia constitucional c) Requisitos d) Autoridad competente para conocer de la solicitud e) Excepciones a la ejecución de la expulsión f) Expulsión judicial como sustitución de la pena impuesta g) Necesidad o no de la audiencia del extranjero Situaciones prácticas en GENERAL JURISPRUDENCIA 3. Infracciones y sanciones administrativas a) Evolución normativa - Novedades de la L.O. 8/2000 - Novedades en la L.O. 11/2003 - Novedades L.O. 14/2003 b) Prescripción de las infracciones (L.O. 4/2000, art. 56) - Prescripción de infracciones - Cómputo de la prescripción - Interrupción de la prescripción - Diferencia con la caducidad c) Infracciones en la L.O. 4 /2000 - Clasificación - Formas de participación - Exención de responsabilidad administrativa - Cuadro de infracciones d) Infracciones leves LO 4/2000 - Introducción - Omisión o retraso en las comunicaciones obligatorias - Retraso en la solicitud de renovación de las autorizaciones caducadas - Encontrarse trabajando por cuanta propia sin autorización - Prescripción de las infracciones leves - Sanciones a las infracciones leves e) Infracciones graves LO 4/2000 - Estancia irregular - Trabajo irregular - Ocultación dolosa o falsedad grave en las obligaciones de comunicación - Incumplimiento de medidas impuestas por razones de seguridad - Comisión de una tercera infracción leve en un año de la misma naturaleza - Participación en actividades contrarias al orden público graves según la L.O. 1/1992 (LOPSC) - Salidas irregulares - Incumplir el deber de obtener la tarjeta de extranjero - Prescripción de las infracciones graves - Sanciones a las infracciones graves f) Infracciones muy graves - Actividades contrarias a España - Inmigración clandestina - Conductas discriminatorias - Contratación de trabajadores ilegales - Reincidencia - Transporte irregular de extranjeros - Prescripción de las infracciones muy graves - Sanciones para las infracciones muy graves JURISPRUDENCIA 4. Sanciones administrativas en la LO 4/2000 a) Cuestiones generales - Clases - Competencia - Proporcionalidad de las sanciones - Motivación - Prescripción de sanciones b) Alternatividad multa o expulsión c) Sanción de multa - Procedencia d) Sanción de expulsión - Clases de expulsión - Constitucionalidad de la expulsión - La naturaleza jurídica de la medida e) La expulsión gubernativa - Procedencia - Expulsión por infracciones muy graves o graves previstas en el art. 53 a b c d y f - Expulsión gubernativa como accesoria por condena por delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a un año (L.O. 4/2000, art. 57.2) - Efectos de la expulsión gubernativa (L.O. 4/2000, art. 57.3 y 4) - Supuestos en que no procede la expulsión gubernativa (L.O. 4/2000, art. 57.5 , 6 y 59) - Excepciones a la excepción de la expulsión por las circunstancias subjetivas expuestas f) Devolución y retorno (L.O. 4/2000, arts. 58 y 60, Reglamento LO 4/2000, arts. 137 y 138) - Distinción de figuras - Regulación de la Devolución (L.O. 4/2000, art. 58; Reglamento L.O. 4/2000, art. 157) - Regulación del Retorno (L.O. 4/2000, art. 60; Reglamento L.O. 4/2000, art. 156) - Convenios internacionales sobre readmisión de personas g) Otras sanciones - Comiso - Cierre de establecimiento o local Situaciones prácticas en general JURISPRUDENCIA 5. Infracciones y sanciones en el orden social previstas en el (TRLISOS) a) Introducción b) Infracciones en materia de emigración y movimientos migratorios (TRLISOS, art. 33, 34 y 35) - Introducción - Sujetos responsables - Tipos de infracciones - Infracciones leves - Infracciones graves - Infracciones muy graves c) Infracciones en materia de autorizaciones de trabajo (TRLISOS, art. 37) - Introducción - Infracciones d) Sanciones en el orden social - Introducción - Sanciones e) Otras infracciones Situaciones prácticas en general JURISPRUDENCIA 6. Procedimientos sancionadores a) Normativa aplicable b) Clases de procedimientos c) Cuestiones comunes a todos ellos - Relación proceso penal y procedimiento administrativo - Actuaciones previas al acuerdo de iniciación - Iniciación del procedimiento - Instrucción del procedimiento - Resolución.- (reglamento lo 4/2000 art. 119) - Caducidad procedimental - Doctrina general sobre los vicios procedimentales - Especial referencia a la motivación de la resolución sancionadora - Garantías comunes de todo procedimiento sancionador - Imparcialidad del Instructor d) El procedimiento ordinario.- (Reglamento LO 4/2000 arts. 122 a 129) - Iniciación del procedimiento ordinario - Actuaciones y alegaciones en el procedimiento ordinario - Prueba en el procedimiento ordinario - Colaboración de otras Administraciones públicas en el procedimiento ordinario.( art. 126 del Rto) - Propuesta de resolución en el procedimiento ordinario - Trámite de audiencia en el procedimiento ordinario - Resolución del procedimiento ordinario e) Procedimiento preferente.- (LO 4/2000, ART 63 y Reglamento LO 4/2000 arts 130 a 134) - Supuestos en que procede - Plazo de 48 horas - Asistencia letrada e intérprete - Alegaciones y prueba en el procedimiento preferente - Internamiento - Otras medidas cautelares - La resolución en el procedimiento preferente - Comunicaciones en el procedimiento preferente - Concurrencia de procedimientos f) Procedimiento simplificado (Reglamento LO 4/2000, arts 135 a 137) - Supuestos e iniciación del procedimiento simplificado - Iniciación de oficio - Iniciación por denuncia de carácter obligatorio formulada por funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía - Tramitación de denuncias - Resolución del procedimiento simplificado g) Procedimiento para las infracciones del art. 52. c) 53 b) y 54.1 d) de la LO 4/2000 - Regulación - Procedencia - Inspección de Trabajo y seguridad social - Colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado - Concurrencia de sanciones con el orden penal - Actividad inspectora previa - Inicio de la actividad inspectora - Inicio del procedimiento - Valor probatorio de las actas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social - Alegaciones - Audiencia previa - Resolución - Notificación de la resolución h) Aspectos específicos en los procedimientos sancionadores de expulsión - Introducción - Contenido del acuerdo de iniciación del procedimiento de expulsión - Medidas cautelares en el procedimiento de expulsión - La resolución del procedimiento de expulsión - Comunicación de la resolución de expulsión i) Aspectos específicos en los procedimientos sancionadores de multa - Introducción - Medidas cautelares en el procedimiento para imposición de sanción de multa - Resolución del procedimiento para imposición de sanción de multa Situaciones prácticas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA 7. Ejecución de sanciones a) Ejecución de la multa b) Ejecución de la expulsión Situaciones prácticas en general FORMULARIOS JURISPRUDENCIA 8. Medidas cautelares.- La detención del extranjero. Centros de internamiento a) Medidas cautelares durante el procedimiento (LO 4/2000, arts 55 y 61) - Introducción - Decomiso - Clausura de local - Medidas cautelares en el procedimiento de expulsión - Medidas cautelares en los expedientes sancionadores por la comisión de infracciones por transportista b) Especial referencia a la detención - Introducción - Supuestos de detención c) Especial referencia al ingreso en centros de internamiento (LO 4/2000 arts 62 a 62 sixies; Reglamento arts 153 a 155) - Introducción - Procedencia - Competencia para determinar el internamiento - Duración - Comunicación del internamiento - Derechos de los extranjeros internados - Deberes de los extranjeros internados - Información y reclamaciones - Medidas de seguridad - Funcionamiento y régimen interior de los centros de internamiento de extranjeros - Circular 3/2001 de la Fiscalía General del Estado en relación con menores Situaciones prácticas en general JURISPRUDENCIA 9. Impugnación de las sanciones a) Jurisdicción y competencia b) Cuantía y recursos c) Plazo de interposición del recurso d) Representación y defensa e) Medidas cautelares en vía jurisdiccional - La suspensión de la expulsión - Efectos de la suspensión sobre otros procedimientos Situaciones prácticas en general FORMULARIOS JURISPRUDENCIA 10. Personal diplomático y consular, miembros de misiones especiales y representantes de los estados en las organizaciones internacionales Situaciones prácticas en GENERAL JURISPRUDENCIA G) EXTRANJEROS Y SEGURIDAD SOCIAL Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA H) HOMOLOGACIÓN DE DOCUMENTOS Y TÍTULOS Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA I) INVERSIONES EXTRANJERAS EN ESPAÑA JURISPRUDENCIA VI. REFUGIADOS Y DERECHO DE ASILO A. REGULACION, CONCEPTO LEGAL Y CONTENIDO DEL DERECHO DE ASILO 1. Regulación legal del derecho de asilo 2. Condición de refugiado 3. Exclusiones de la condición de refugiado 4. Requisitos jurisprudenciales para reconocer la condición de refugiado 5. Contenido del derecho de asilo Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA B. PROCEDIMIENTO PARA OBTENER LA CONDICION DE REFUGIADO 1. Solicitud de asilo por nacionales de un Estado de la Unión Europea 2. Solicitud de asilo por extranjero no nacional de un país de la Unión europea 3. Lugar de presentación de la solicitud 4. Información al solicitante de sus derechos 5. Asistencia letrada al solicitante 6. Remisión de la solicitud a la Oficina de Asilo y Refugio 7. Tiempo de presentación de la solicitud 8. Forma de presentación de la solicitud 9. Obligaciones del solicitante 10. Deber de colaboración entre Administraciones públicas 11. Efectos de la solicitud 12. Admisión de la solicitud de asilo 13. Inadmisión de la solicitud de asilo 14. Efectos de inadmisión a trámite en frontera 15. Efectos de la inadmisión a trámite en el procedimiento ordinario 16. Instrucción del expediente 17. Audiencia a los interesados 18. Propuesta de la Comisión Interministerial 19. Competencia para resolver el expediente 20. Notificación de la resolución 21. Reexamen de la denegación Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA C. EFECTOS DE LA CONCESIÓN DEL DERECHO DE ASILO. 1. Derechos 2. Extensión familiar del asilo Situaciones prácticas en GENERAL Situaciones prácticas en la ADMINISTRACIÓN LOCAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA D. EFECTOS DE LA DENEGACIÓN DEL DERECHO DE ASILO Situaciones prácticas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA E. SANCIONES Y CESACION DEL ESTATUTO DE REFUGIADO. 1. Expulsión de los refugiados 2. Revocación del Asilo 3. Cesación del estatuto de refugiado Situaciones prácticas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA F. REEXAMEN DEL EXPEDIENTE Y RECURSOS 1. Recursos en materia de asilo 2. Reexamen del expediente Situaciones prácticas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA G. PROTECCIÓN TEMPORAL EN CASO DE AFLUENCIA MASIVA DE PERSONAS DESPLAZADAS VII. LA EXTRADICIÓN Y EUROORDEN 1. Introducción - Regulación - Concepto - Clases - Diferencia con la expulsión - Innecesariedad de procedimientos de extradición 2. Extradición pasiva - Introducción - Regulación - Principio de reciprocidad - Principio de especialidad - Principio de doble incriminación - Casos en que procede - Casos en que no procede - Jurisprudencia al respecto - Efectos de la negativa - Efectos de la procedencia 3. Fases del procedimiento - Solicitud de la extradición - Detención de la persona reclamada - Prisión provisional del detenido - Propuesta al Gobierno - Decisión gubernamental - Solicitud de detención preventiva - Procedimiento en vía judicial - Comparecencia del requerido - Defensa del reclamado - Puesta de manifiesto del expediente - Vista - Declaración del reclamado y pruebas en la vista - Resolución - Recursos - Fase decisoria - Solicitud por más de un Estado - Entrega del requerido - Hechos anteriores a los que motivan la extradición - Gastos de la extradición - Extradición en tránsito - Reextradición 4. Extradición activa - Regulación - Concepto - Principio de especialidad - Promotores de la extradición activa - Ante quién se promueve - Petición al Gobierno - Requisitos - Personas susceptibles de extradición activa - Procedencia de la extradición activa 5. Especial referencia a la orden europea de detención y entrega - Introducción - Novedades - Antecedentes - Finalidad - Reconocimiento mutuo de las órdenes de detención y entrega europeas - Definiciones - Contenido de la orden de detención europea - Gastos - Emisión de una orden europea - Transmisión de una orden europea - Procedimiento de transmisión - Entregas temporales - Ejecución de una orden europea - Actuaciones iniciales - Traducción al español - Casos particulares - Causas de denegación - Detención y puesta a disposición de la autoridad - Audiencia del detenido - Información adicional - Traslado temporal o toma de declaración de la persona reclamada - Decisión sobre la entrega de la persona - Plazos - Entrega de la persona reclamada - Entrega suspendida o condicional - Entrega de objetos - Decisión en caso de concurrencia de solicitudes - Principio de especialidad - Inaplicación del principio de especialidad - Tránsito - Entrega ulterior - Entrega ulterior a una extradición - Extradición ulterior - Inmunidades y privilegios Situaciones prácticas en GENERAL FORMULARIOS JURISPRUDENCIA - INDICE DE SITUACIONES PRÁCTICAS (En general y en la Administración Local) - INDICE DE FORMULARIOS - INDICE DE JURISPRUDENCIA - INDICE ANALÍTICO POR VOCES - ANEXO LEGISLATIVO Sistemas de búsquedas : - Búsquedas por fecha. Las normas están clasificadas por fecha para su fácil localización. - Índice General de la obra. Podemos localizar cualquier norma contenida en la obra mediante su título. - Búsquedas en el texto. Navegación: CD-ROM exento de Instalación para su funcionamiento. Ventanas en entorno Windows con una navegación intuitiva amigable. Texto con Hiperliks a otras normas y archivos en formato Word de Microsoft . Imágenes y texto perfectamente integrados a lo largo de toda la obra. Requerimientos informáticos: Los requisitos mínimos para poder visualizar correctamente el CD-ROM son: Pentium I ó superior. Windows 95 ó superior. 32 Mb de RAM y para conectarse On-line, disponer de conexión a Internet en el ordenador donde instala el CD-ROM e Internet Explorer 4.0 ó superior.