Catedrático de Derecho Financiero y Tributario desde el año 1997 en que ganó la plaza en la Facultad de Derecho de la Universidad de Cantabria y desde el año 2000 Catedrático de la Facultad de Derecho de la Universidad de Alcalá. 
Doctor en Derecho el 14 de julio de 1989, con la Tesis titulada La Ordenación Jurídica del Gasto Social que obtuvo posteriormente, premio extraordinario de Doctorado el 27 de abril de 1990. Es asimismo Doctor en Derecho ?Grande Distinction? por la Universidad Libre de Bruselas (Bélgica), con fecha 23 de febrero de 2000. 
Es autor entre otras obras de las monografías, Los Gastos Sociales en el Derecho Español, (Lex Nova, 1990) el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y los valores catastrales (Lex Nova, 1ª edición 1993, 2ª edición, 1995), La Tasación Pericial Contradictoria (Tecnos, 1994), Autonomía Financiera de las Comunidades Autónomas (Lex Nova, 1996) Libre Circulación de Capitales en la Unión Europea: problemas tributarios (Cívitas, 1999), Las Guerras Comerciales, (2020) y Las Crisis Fiscales en España: Pasado, Presente y Futuro, (Iustel 2023).
Es Académico Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación nombrado el año 2000.